近年来，中方县不断深化”放管服”改革，全面落实“一件事一次办”，推动政务服务“一次办、马上办、网上办、就近办”深度下沉，通过全面提质建设县乡（镇）村三级政务服务大厅，推动基于互联网、自助终端、移动终端的政务服务入口全面向乡（镇）村基层延伸，构筑纵向到底、横向到边的三级政务服务体系，推动规范化、智能化、集约化、市场化、无缝化的政务服务深度下沉，全面打通政务服务“最后一公里”和农副产品进城“最先一公里”。

一、全面布局三级网点，为民服务无缝链接。投入2400万元，布局全县县乡（镇）村三级共建立159个政务服务实体办事大厅，其中：县本级1个，12个乡镇政务服务大厅，146个村级(社区)便民服务中心，实现便民服务网点全覆盖。通过县、乡镇、村三级政务服务体系全面提质升级，打通纵向衔接、畅通横向联系，实现县、乡（镇）、村业务窗口对应联动、有序协同、互联互通；通过设立县帮代办服务中心、建设乡镇帮代办（综合）窗口、配优村级代办员，并健全县、乡（镇）、村三级帮代办体系，打通三级电子政务外网，事项受理、上传和办结、下达高效便捷，实现“群众跑腿”向“信息跑路、物流跑路”转变，“群众来回跑”向“部门协同办”转变，“人来人往”向“网上网来”转变。“一件事一次办”改革，政务公开政务服务“三化”（标准化、智能化、便民化）指引，“四办”（马上办、网上办、就近办、一次办）部署，“五公开”（决策、执行、管理、服务、结果）要求在中方县无缝链接、落地生根、开花结果。

二、加快网络平台建设，智慧政务基本形成。与省市同频共振，依托“智慧中方”项目，按“一号一网一库一线两平台”架构，致力建设全县统一的一体化网上政务服务平台，逐步实现互联网与政务服务深度融合，形成全县整体联动、功能协同、数据互通、一网办理、高效便捷的智慧政务体系。目前，县本级“互联网+政务服务一体化平台”已上线运行一年，平台共梳理政务服务事项3957项，上传电子证照10万个，配置电子印章198个。在此基础上明确将“互联网+政务服务”平台软硬件配套纳入“智慧中方”PPP项目，正在加快落实。以减时限、减环节、减材料、减跑动、减费用为着力点，优化简化审批环节和服务流程，目前网上办理深度三级以上事项比例达到89%。

三、大力精简办事流程，政务服务规范有序。通过对“一件事”事项流程再造，按照“四减”原则，减掉重复环节、重复材料、减少办理时间、减去不能收的费用，群众办事更加便捷、高效，通过网上办理，减少群众跑腿次数，群众办事不再遇到吃拿卡要，在限定的时间办完，办事过程全程公开，不再出现门难进，脸难看情况，群众感受到了政府服务的温度。如，“我要办餐饮店”，涉及联办事项10项、联办部门7个。改革前，办事群众需发起申请10次，提交资料61份，经历审批环节约30个，办理周期累计达78.5个工作日，跑动次数10多次；改革后，办事群众只需到综合受理窗口发起申请1次，提交材料41份，联办部门统一现场勘察1次，全部事项办结周期缩减至24个工作日，所有结果材料可一次性邮寄送达本人，无需自行前往取件。

四、不断强化服务功能，行政审批集约高效。近年来，各级政务服务办事大厅积极推进审批部门和事项全面进驻，努力推动群众关注度高、办理量大的服务事项进驻，不断拓展服务功能、提升办事效率，逐步实现从单一审批向综合服务转变，已经成为群众企业办事的主要渠道。县政务服务便民大厅从单一的招商引资、旺市融城相关的14个单位、86项行政审批进驻项目，发展到目前财政办税、公安人口出入境、投资建设、社会事业、农业发展、交通安全、不动产登记等10个功能区、32个进驻单位、办理328项行政审批及公共服务事项；各乡镇成立了政务服务中心，在规范办理县政府下放的74项政务服务事项的基础上，有序承接116项乡镇权责事项和52项乡镇经济社会管理权限事项；村级便民服务中心将便民服务大厅、便民超市、就业服务站、广播室、简易金融网点、通信服务网点、林业理事会、综治维稳室、社会扶贫网、警务室等10大服务主阵地融合为一，能代办和咨询政务服务事项54项，代理商务服务事项18项，代缴事务服务事项12项，共计84项业务。功能整合、服务集成的政务便民大厅成为群众办事的“快捷超市”。今年来，县政务服务中心大厅已办理政务服务事项45698件，乡镇便民大厅办理事项达36571件。村级便民大厅事项25314件。

五、积极创新服务模式，服务群众持续有力。对村级便民服务中心采取“政府引导、企业运营、社会协同、群众共享”的政企社共建模式，引进第三方民生企业，以政府购买服务方式，按照“政府企业相配合、公益商业相融合、线上线下相结合”要求，创新推进建设运行，不仅实现了便民服务中心长期专人坐班、长效规范运行、常态开门服务，而且政企社共建能将政府组织的公正权威优势、企业组织的优质高效优势和社会组织的公益慈善优势有机整合，社会资源对便民服务工作形成一种最佳组合状态，农村群众足不出村就可以享受到政府的权威服务、企业的高效服务和社会组织的无偿服务。村级便民服务中心代办员由村两委推荐、民生企业聘请、政府部门业务培训，在村级便民服务中心上岗为政府开展政务代办服务、为农户和企业开展商务代理服务、为广大农村群众开展事务代缴服务，虽然代办员为群众服务是免费的、无偿的，但资源的整合可以让代办员享受到可观的溢出利益，强有力的动力机制提高了代办员为群众办好事、为政府说好话、为企业存好心、为自己做好人的积极性，村级便民服务中心政企社共建模式展现出旺盛的生命力，有力确保了农村群众享受“一站式”便民服务的可持续性。