湘工信电子通信〔2020〕472号

各市州工业和信息化主管部门，有关园区，有关企业：

      现将《湖南省新型显示器件产业链发展提升三年行动计划（2020-2022）》印发你们，请结合实际，认真组织实施。

湖南省工业和信息化厅

2020年12月14日

湖南省新型显示器件产业链发展提升三年行动计划（2020-2022）

      新型显示产业是国民经济和社会发展的战略性、基础性和先导性产业。为进一步贯彻落实国家战略和省委省政府决策部署，提升产业基础能力和产业链水平，推动我省新型显示器件产业高质量发展，特制定本行动计划。

      一、基础条件

     一是产业链条比较完整。形成了包括以高白超薄玻璃、蓝宝石晶体、透明导电膜靶材、聚酰亚胺散热膜等为主的上游产业；以显示面板、盖板、透明导电膜、增透膜、封装材料等为主的中游产业；以智能手机、平板电脑、智能手表、数码相机、车载导航仪、智能家居、工控仪器、医疗仪器、汽车电子等为主的下游产业。二是骨干企业实力较强。拥有蓝思科技、中电长城、比亚迪电子、邵阳彩虹、贵德集团、晶讯光电、达福鑫等骨干企业40余家。蓝思科技是全球消费电子产品防护玻璃行业的领导者，整体技术居国际先进水平，是国际一流品牌视窗防护面板的主要供应商。三是产业布局日趋优化。形成了以长沙为核心区，株洲、邵阳、衡阳等为辐射区的“一核多点”产业集聚态势。长株潭地区聚集了蓝思科技、惠科光电、株洲晶彩、火炬安泰、长城信息、纽曼数码等从上游原材料到中游显示器件及模组到下游应用的一批企业。邵阳引进彩虹集团等企业，填补了产业链上游显示防护玻璃制造的空白。湘南地区借助靠近广东的区位优势，承接了贵德集团等一批生产液晶显示屏、触摸显示屏等显示模组的企业。四是技术创新基础较好。在新型显示器件领域拥有正高级专家、教授300多人，副高级专家700多人。建立了重点高校、龙头企业和科研机构为主力的产学研创新体系。建有湖南特种玻璃研究院、湖南省真空镀膜装备工程技术研究中心、视窗防护玻璃省级企业技术中心、湖南云普检测技术服务有限公司，正在建设新型显示器件及组件研发的联合实验室。

      二、总体要求

      认真贯彻落实习近平总书记对湖南工作系列重要讲话指示精神，抢抓国家新型显示产业超越发展机遇，坚持创新引领、龙头带动、配套提升、集聚发展、开放共享，以重大工程为牵引，以重点项目为抓手，推动创新链、产业链、资金链、政策链、人才链“五链”深度融合，突破关键核心技术，着力培育产业生态，打造国家级新型显示产业集聚区、高世代基板玻璃研发生产基地，为实施“三高四新”战略做出贡献。

      三、发展目标

      到2022年，全省新型显示器件产业链规模超过2000亿元，形成以长株潭为核心，邵阳、永州、衡阳、郴州等多点支撑的“一核多点”产业格局。产业链规模企业过百家，力争1家企业冲刺千亿，5家企业过百亿。建设国家级创新平台2个以上、省级创新平台10个以上，聚焦产业链重点环节，突破一批“卡脖子”关键核心技术，形成自主专利池，推动产业链水平全面提升。

      四、重点任务

      （一）实施“强玻引屏补端”工程

      加速强玻、引屏、补端。以柔性、超高清、高性价比为技术重点发展方向，巩固消费电子品外观玻璃、2.5D/3D曲面玻璃、光学薄膜、触摸屏单体和模组等重点产品的市场地位，突破高世代面板/盖板用基板玻璃。加快布局TFT-LCD、柔性AMOLED面板、OLED生产线，发展大中小尺寸面板。支持蓝思科技等进行上下游垂直整合，做大做强智能终端及零部件产业，带动智能手机品牌生产、手机/平板电脑方案、手机产业链关键零部件等企业集群，打造链条构架全的新型显示器件产业链。

      加强产业配套支撑。鼓励产业链内、产业链间的配套与合作，充分发挥核心企业的规模效益，形成上中下游企业的战略供应关系，完善生产配套体系。支持我省有色、化工等产业转型升级，进军基础零部件、关键材料、关键设备等领域。培育IC驱动芯片等核心元器件设计、制造企业，新型金属及其氧化物靶材、湿电子化学品、高端光学膜材等关键材料企业，高精度智能成型设备、精密激光切割设备、玻璃检测、自动化设备等关键设备企业。

      构建产业生态体系。以“PK”体系、“鲲鹏”计算产业生态为抓手，推动新型显示器件产业与智能网联、5G、工业互联网、大数据、云计算等数字产业融合发展。发挥湖南卫视和马栏山视频文创产业园生态平台优势，努力打造具有全球影响力的新型显示生态内容生产基地和应用示范区，促进我省新型显示产业发展。

      （二）培育壮大市场主体

      做强大企业。发挥蓝思科技、湖南三安、长沙惠科、湖南邵虹、邵阳彩虹、中电长城、贵德集团等骨干企业的引领作用，带动发展一批中小微企业。瞄准世界500强、大型跨国企业和行业领军企业，开展靶向招商、以商招商和补链招商。支持全球新型显示器件龙头企业在湖南设立研究机构、区域总部、创新中心、孵化基地。推进高端视窗防护面板、G8.5+基板玻璃、第8.6代超高清新型显示器件生产线等重点项目建设。

      培育“小巨人”。针对上游原材料、核心元器件、模组面板、终端产品、应用服务等产业链关键环节，建立重点企业培育库，精准扶持，促进大中小企业融通发展。着眼细分领域，扶持一批 “小巨人”、“隐形冠军”，推动新型显示器件企业专业化、特色化发展。鼓励各类创新创业载体将新型显示器件作为优先引进和重点支持的领域，孵化培育创新创业企业。

      （三）推动产业集聚发展

      加快产业集聚区建设。依托蓝思科技、惠科光电、比亚迪电子、湖南三安、湖南邵虹、邵阳彩虹等，打造国家级新型显示产业集聚区、高世代基板玻璃研发生产基地。通过部省、省市联合培育和建设一批新型显示器件产业集聚区、创新示范区、特色小镇、众创基地。加快培育长沙新型显示器件、触控模组，株洲显示终端，永州、郴州显示模组等特色聚集区，形成以长株潭为核心，邵阳、永州、郴州等为支撑的“一核多点”产业集聚态势。推动项目向集聚区集中、产业向园区聚集，加速人才、资金、信息等要素聚集。支持龙头企业通过兼并、重组、技术引进等手段，加快技术研发和产品创新，提高市场占有率和品牌影响力。

      完善公共服务平台。支持湖南特种玻璃研究院建设国家级创新平台，推动建设一批省级制造业创新中心、企业技术中心等。完善长沙E中心、电子信息产业服务中心/湖南云普检测技术服务中心等平台功能。支持龙头企业联合产业链上下游骨干企业、高校和科研院所，组建湖南省新型显示器件产业联盟，加强企业信息沟通和供需合作。

      （四）提升技术创新能力

      突破关键核心技术。突破高世代基板玻璃生产设备、工艺等卡脖子技术，加速成果转化及产业化。突破金属网格电容触控技术、石墨烯屏触控技术、3D盖板、OGS触控贴合、高密封性薄膜封装等技术和工艺，掌握LTPS和Oxide背板规模生产技术。加强新型纳米银线材料、新一代有机发光材料的工程化研究，突破新型先进精密陶瓷技术、蓝宝石单晶生长技术。布局量子点、全息、激光、印刷OLED显示等前瞻性显示技术领域理论和应用研究。加大电子墨水、柔性显示、SED显示、3D显示等新型显示技术攻关。

      加强技术创新协同。充分发挥省内高校在计算机、集成电路、材料学、自动化、光电等学科的优势，深化产学研用合作，加强高端元器件、触控及显示工艺领域、显示功能材料、前瞻技术及产品领域的研究，加速自主创新成果的产业化，聚焦产业链重点环节，突破一批“卡脖子”关键核心技术，提升新型显示器件产业链的研发能力和应用水平。支持产业链上中下游企业开展关键技术联合研发、专利运营、标准制定等工作，建立重点企业专利成果共享机制，盘活创新资源，建立产业技术联盟。

      （五）深化开放合作

      主动对接国家新型显示产业发展战略，积极融入成渝鄂、长江中游城市群等世界级新型显示先进制造业集群，争取获得国家政策、资金支持。精准承接粤港澳大湾区、长三角产业转移，充分发挥湖南工程机械、轨道交通、电子信息、乘用汽车等重点领域的市场与产业优势，吸引粤港澳大湾区企业产业转移入湘，与长三角、珠三角地区打造共同管理、利益共享的承接产业转移示范区。办好世界计算机大会、新型显示器件产业链学术研讨会、产业对接会等交流活动，搭建国内外有影响力的技术交流合作平台。鼓励省内新型显示器件企业、科研机构与国内外龙头企业、研究单位开展多种形式的技术合作和人才交流。

      五、保障措施

      （一）加强统筹协调

      建立产业链推进工作机制，由联系产业链的省领导挂帅，省直部门、地方政府、高校科研院所、产业链龙头骨干企业参与。加强重大工程的组织实施与协调服务等工作，对带动能力强的重大项目，优先纳入省重点项目管理、优先安排省级专项资金支持、优先推荐申报国家专项计划。

      （二）推动政策落实

      进一步发挥政府资金的引导作用，充分利用现有资金渠道支持新型显示器件产业链发展。积极落实新型显示器件进口物资税收政策、进口设备增值税分期纳税等政策，争取我省新型显示器件有关进口物资及重大技术装备纳入国家进口税收优惠政策目录。落实首批次应用和重大技术装备成果转化奖励政策，将“补短板”、“填空白”的新型显示器件重点产品纳入首批次应用示范项目奖励，并争取进入国家重点产品首批次示范应用指导目录；对使用本省新型显示器件企业制造的显示终端产品及整机的首台（套）装备给予重点支持；将符合条件的新型显示器件、显示终端产品优先纳入湖南省两型产品政府采购目录。

      （三）优化市场环境

      坚持以企业为主体、市场为导向，鼓励市场化竞争，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。加快落实支持民营企业发展的相关政策，发挥政府协调作用，维护公平竞争，营造健康有序的市场化发展环境。引导金融机构、社会资本以多种方式支持新型显示器件产业发展，减低企业融资成本。鼓励开发性和政策性金融机构，为符合条件的新型显示器件产业项目提供信贷支持。发挥省级投资基金引导作用，引导社会资本以多种方式投资新型显示器件产业链。

      （四）强化人才支撑

      加强新型显示器件产业国内外领军人才及团队、高端技术人才、复合管理型人才、行业紧缺人才等引进，在引进奖励、税收优惠、住房补贴、家属随迁、子女入学等福利配套方面优先保障。成立新型显示器件产业专家咨询委员会，组建高端智囊团。强化职业技能人才保障，满足企业用工需求。鼓励省市重点院校、科研院所等在人才培养方面进行产学研合作，在专业人才教育、联合培养等方面强化合作。