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政策动态

POLICY DYNAMICS

湖南省工业和信息化厅关于印发《湖南省区块链产业发展三年行动计划(2020-2022年)》的通知

发布时间:2020年04月26日发布人:湖南省工业和信息化厅、湖南开发区网浏览:

湘工信人工智能〔2020〕156号

各市州工业和信息化局,有关园区,有关企业:

  为加快推动我省区块链产业健康快速发展,根据《湖南省数字经济发展规划(2020-2025)》,结合我省实际,省工信厅编制了《湖南省区块链产业发展三年行动计划(2020-2022年)》。现印发你们,请结合实际,认真贯彻落实。



湖南省工业和信息化厅

2020年4月26日


湖南省区块链产业发展三年行动计划

(2020-2022年)

      当前,区块链技术的集成应用已延伸到数字金融、物联网、智能制造、供应链管理、数字资产交易等多个领域,推动“信息互联网”向“价值互联网”变迁,展现出广泛应用的前景。为抢抓发展机遇,推动我省区块链产业健康快速发展,根据《湖南省数字经济发展规划(2020-2025)》,制定本行动计划。

      一、总体思路及发展目标

      深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕高质量发展要求,充分发挥比较优势,坚持政府引导、市场主导、应用牵引、创新驱动,坚持以产业区块链带动区块链产业、以区块链产业促进产业区块链,打造一批创新研发平台,突破一批区块链关键技术,集聚一批区块链专业人才,汇聚一批区块链企业,实施一批应用示范工程,打造一批规模化应用场景,形成一批可复制推广的商业模式,培育一批基于区块链的新兴业态,有序推动区块链技术集成应用和产业创新发展,大力推进区块链和经济社会融合发展。

      力争到2022年,我省区块链领域技术创新能力大幅提升,关键技术达到全国领先水平,产学研协同创新成效显著,建成10个以上区块链公共服务平台,推动3万家企业上链,建成5个左右区块链产业园,相关产业营业收入达到30亿元,建设成为全国有影响力的区块链技术创新高地、产业集聚洼地和应用示范基地。

      二、主要任务

      (一)加快核心关键技术突破

      提高协同创新能力。发挥区块链骨干企业主导作用、高校科研院所基础支撑作用、初创企业协同配套作用,推动产学研用共同开展技术、标准、规范、应用等方面的创新研究,鼓励形成优势互补、项目共建、成果共享、风险共担的产学研用协同创新机制。支持企业和科研单位申报国家、省级工程(技术)研究中心、重点(工程)实验室、企业技术中心等科研平台,提升原始创新能力。鼓励企业参与区块链相关的国家标准研究制定工作。

      加快核心技术突破。鼓励开展加密算法、共识机制、智能合约、侧链与跨链、区块链数据、网络架构和运行协议等核心技术的研发,大力支持面向国产操作系统和芯片的区块链底层技术研发,支持区块链安全软硬件技术产品的研发、生产和推广应用。

      加快关键技术集成创新。加快区块链和人工智能、大数据、云计算、物联网、移动互联网、5G等前沿信息技术的深度融合、集成创新,突破应用框架、分布式存储、可信执行环境等关键领域,探索公链、私链和联盟链落地的应用方案,打造面向行业的区块链应用技术体系,加强军民融合区块链技术创新与产业化。

      (二)培育区块链产业生态

      加快基础平台建设。探索形成通用的区块链技术平台,推动基于区块链技术的公共服务平台建设,着力打造基于安全可靠区块链技术的联盟链和公有链等基础平台,建设国产区块链BaaS服务平台。鼓励有条件的城市构建城市级政务区块链网络,打造城市区块链大数据共享、协同、管控平台。争取建设国家区块链安全技术检测中心,加快开展区块链金融风险监控平台研究与开发。

      建设区块链专业园区。依托现有国家级和省级产业园区,以“园中园”的形式规划布局省级区块链产业园,建设区块链集成应用示范园区,加强园区基础设施建设,强化园区产业集聚功能和应用支撑功能,探索区块链新型监管模式和手段,培育发展区块链产业生态。

      培育大中小企业融通发展的生态。选择一批创新能力强、发展潜力大的本地重点企业,培育发展一批区块链龙头企业。积极对接国内外重点企业,引进掌握区块链核心技术的项目或团队,以及拥有创新成果、掌握先进技术的科研人员。优化区块链创新创业环境,培育领军型区块链创新团队和独角兽企业。鼓励本地大型企业、上市公司、互联网企业、金融机构布局区块链产业。

      (三)积极拓展区块链行业应用

      拓展区块链应用场景。推动区块链技术在社会治理、社会救助、知识产权、供应链、工业检测存证等领域的应用,探索数字经济模式创新。促进区块链技术在中小企业贷款、银行风控等金融领域和教育、就业、养老、精准脱贫、医疗健康等民生领域的应用。依托新型智慧城市建设,探索区块链数据共享模式,促进政务数据跨部门、跨区域共同维护和利用。

开展行业应用示范。结合我省产业基础优势和发展规划布局,分别在工业、金融、商务、政务、文化等领域,组织开展企业级、区域级、特定领域的区块链融合创新集成应用示范。结合 “企业上云上平台”行动,推动“企业上链”。面向应用示范,建立整合产学研用的应用孵化中心,进一步打通创新链、应用链、价值链,探索区块链技术与实体经济深度融合新模式。

      (四)夯实基础支撑体系

      夯实区块链安全监管体系。研究完善区块链环境下个人和企业信息保护、网络信息安全相关法规与制度,加快区块链安全专业化服务队伍建设,建立区块链安全风险监控体系,探索区块链安全风险防范机制,加强对区块链风险的防控监管,确保党政机关、关键行业区块链平台的安全。

      夯实行业配套服务体系。整合资源,统筹规划区块链公共服务体系建设,完善网络支撑、数据服务、资源共享、认证许可、检验检测等公共服务,加强知识产权保护利用、标准制定和相关评估测评等工作。充分发挥行业组织和技术联盟的作用,开展技术合作攻关和应用推广,有效对接政府、服务企业、促进行业自律。大力发展区块链行业相关的创投、教育培训、数字资产登记等机构,形成完善的配套服务体系。

      三、专项行动

      (一)工业区块链融合发展行动

      大力推进“工业互联网+区块链”创新应用。推广区块链技术在工业互联网中的应用,建立机器、车间、企业、人之间的可信互联,大力扶持基于工业区块链的分布式智能生产网络,充分发挥区块链在优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设可信体系等方面的作用。推动工业企业间、工业互联网平台间建立安全可信、互信共享的价值链,打通上游供应链、核心制造厂商、下游销售渠道、终端用户、售后服务体系等产业链各环节,打造基于区块链和工业互联网融合创新的商业模式。构建服务于工业互联网系统控制安全、网络安全和数据安全的工业互联网安全平台。推广基于智能合约的能源互联网应用。

      大力推进面向工业的供应链管理区块链应用。建立企业供应链的区块链总账服务平台,向其供应链环节中的厂家、经销商、消费者等提供流通商品认证服务,提供信用保障。建立行业区块链商品认证中心,实现与物流区块链、金融区块链、个人和企业征信区块链等相关数据共享共识共治。建立特种商品溯源防伪认证中心,提升透明度和溯源防伪的公信力。

      (二)金融区块链信用共建行动

      推进基于区块链的金融信息共享。探索发展票据区块链平台,连接企业客户、银行、投资方和监管方,实现传统票据市场向数字票据市场的跨越式发展。加快建设基于区块链的中小企业融资服务平台,鼓励金融机构与信用中介机构利用区块链与大数据技术,建立金融机构和小微企业的联盟链,完善贷前、贷中、贷后智慧风控体系,解决小微企业融资难、融资贵的问题。

      推进基于区块链的产业金融。鼓励省内各类金融机构和工业互联网平台企业、区块链企业合作,集成创新自主可控的产业链金融技术,帮助制造业企业连接金融机构,建立和完善产业金融的基础支撑。鼓励建设供应链金融的区块链应用平台,连接供应链相关方、第三方金融机构及监管方,依托供应链面向产业链实现信用管理、融资服务、存贷管理、资金管理、交易管理,提高供应链企业融资效率。利用区块链建设基于新兴优势产业链、特色优势产业集群的供应链金融平台,建立服务于产业链的新型资金链配置体系。

      (三)流通区块链应用创新行动

      支持货运物流区块链应用。支持建立货运物流区块链应用平台,聚合货主、司机、货源和运力等信息,由区块链服务来保证数据的安全性和可靠性,实现基于区块链的智能车货匹配。将资金方、放款渠道、各省高速消费进行链接,创新基于区块链技术的ETC金融贷款服务。

      打造跨境电商区块链服务平台。鼓励企业基于跨境电商区块链点对点通信、数字加密、分布式账本、多方协同共识算法等多领域融合技术,实现跨境电商数据共享和业务协同,提供信用保障、金融、物流、供应链、培训、风险预警等服务。

      (四)公共服务区块链共治便民行动

      推动政务数据开放共享共治。在政务大数据平台上探索建立数据资源开放上链共享机制,构建政府各职能部门的联盟链、政府面向民众的公有链和公安政法等涉密体系的私有链,打造政府数据共享开放平台。加快推动建立基础数据资源共享平台。推进“区块链+不动产”示范引用,保障不动产登记全程网上办理的安全性,优化群众办事流程。推进“区块链+招投标”示范应用,确保招投标流程公开、公平、公正。

      鼓励民生服务区块链示范应用。积极推动区块链技术在教育、就业、养老、精准脱贫、医疗健康、食品安全、公益、社会救助等领域的应用,为人民群众提供更加智能、更加便捷、更加优质的公共服务。探索区块链底层技术在交通、能源等领域的应用,重点研究基于区块链的车联网信息安全和车联网信息协同机制,大力推广“人力资源+区块链”,构建职场诚信体系。

      (五)文化区块链价值创新行动

      推进数字内容区块链创新发展。推动区块链技术在数字内容产业链中的应用,利用区块链技术对共同创作作品的交易数据进行追踪、确认和审计,建立区块链共同创作平台,解决版权保护与利润分配问题。大力扶持建设基于区块链的数字内容生产、交易、投资平台。发挥区块链在版权登记、版权保护领域的技术优势,完善数字版权的确权、授权、维权业务流程。

      探索数字版权区块链创新发展。探索数字版权在定价、授权和交易等环节的创新应用和数字经济新商业模式,培育一批应用区块链技术实现“传统文化+消费品”的示范场景,大力推动区块链技术在传统文化与消费品领域的深度融合,创新消费品品牌建设模式,提升消费品市场竞争力。

      四、保障措施

      加强组织领导。将区块链产业纳入湖南省大数据产业链统筹推进。强化部门协同和上下联动,建立健全政府、企业、行业组织和产业联盟、智库等的协同推进机制,加强在技术攻关、标准制订、产业发展等方面的协调配合。在全省组建开展“万企上链”行动,大力推动基于区块链的产品质量溯源、物流供应链、可信数字存证、设备融资租赁、产业链金融等应用,加快区块链与经济社会各领域的融合发展。

      加大政策支持。加大投融资力度。充分发挥移动互联网等相关专项资金的引导作用,创新资金支持方式,重点支持符合条件的区块链基础技术研究、公共服务平台建设、应用试点示范,以及培育入驻区块链孵化平台的企业、项目。积极发挥天使投资、风险投资基金等对区块链项目的投资引领作用,推动金融机构对技术先进、带动支撑作用强的重大区块链项目给予信贷支持。

      强化人才保障。支持高校、科研院所、产业联盟和骨干企业合作,建设面向重点行业应用的区块链人才实训基地。推动有条件的高校设立区块链相关课程或专业,培养一批区块链领域专业技术人才。鼓励高校和骨干企业联合设立区块链培育基地和实训基地,大力培育区块链培养领军人才和专业技术人才。

      营造发展氛围。加强区块链知识的宣传普及,宣传和推广区块链技术及应用成果,大力推介区块链产业发展的先进典型,促进产业对接。支持举办区块链创新创业大赛等赛事活动,激发企业创新活力,充分展示区块链创新发展成果。鼓励举办区块链高峰论坛等各类会议,有效宣传湖南区块链发展环境和政策,形成具有重大影响力的系列区块链“品牌活动”。

上一条:湖南省工业和信息化厅 中国人民银行长沙中心支行关于湖南省产融合作制造业重点企业名单(2020年)的公示
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协会简介

协会简介:湖南省开发区协会是湖南省境内各类开发区的全省性联合民间组织,是中国共产党领导的具有法人资格的社会团体。协会于2010年11月12日经湖南省民政厅批准登记成立,在湖南省发改委、省园区办的指导下开展工作,现有会员单位130余家。

协会宗旨:

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十八大、十九大精神,全面落实省委、省政府“创新引领、开放崛起”战略,严格遵守宪法、法律、法规和国家政策。汇集反映会员呼声,维护会员合法权益,全心全意为会员做好各项协调服务。

协会职能:

传达国家和省有关开发区的政策法规,组织省、内外开发区经验交流,帮助解决和咨询有关开发区发展方面的问题。协会是开发区之间以及开发区与政府部门间相互联系的纽带和桥梁。

协会业务:

(一)组织开展开发区建设与发展调研,为省人民政府及有关部门制定有关开发区发展方面的方针、政策、法规提供意见和建议。

(二)组织会员开展省内外学习交流活动,为省内开发区之间、省内开发区与外省开发区及经济集团之间开展合作交流牵线搭桥,创造条件。

(三)为园区招商引资活动提供信息服务;开展政策、法律、园区管理、项目管理等方面的咨询服务。

(四)开展业务培训。根据开发区发展需要,不定期举办开发区管理人员专题培训班,提高管理人员素质。

(五)健全规章制度,规范会员行为;反映会员正当需求,维护会员合法权益。

(六)收集发布全省产业园区发展情况和信息,促进开发区健康有序发展。编纂、出版、发行《湖南开发区年鉴》、《湖南开发区》杂志等出版物,创办《湖南开发区》网站,收集发布全省开发区发展信息,大力宣传开发区发展的好经验、好作法,为开发区发展提供业务指导。

(七)收集发布国内外重点产业发展动态信息,帮助开发区了解产业发展新趋势。

(八)组织承办各类会议。

(七)收集发布国内外重点产业发展动态信息,帮助开发区了解产业发展新趋势。

协会章程
湖南省开发区协会章程2017年9月29日

第一章  总则

第一条  为规范内部管理,保障协会正常运作,根据国务院《社会团体登记管理条例》和湖南省民政厅关于社会团体组织管理的有关规定,特制定本章程。

第二条  湖南省开发区协会(英文名称:HuNan Development Zones Association,缩写为HNDZA。)

第三条  本协会的性质。湖南省开发区协会是由湖南省境内具有独立法人资格的开发区、海关特别监管区、各类产业园区和从事开发区发展研究工作的机构和个人自愿组成的全省性、行业性、非营利性社会组织。是开发区与政府部门和开发区相互之间联系交流的重要桥梁和纽带。

第四条  本协会依照《社会团体登记管理条例》组建,并经湖南省民政厅登记。协会自觉接受社团登记管理机关湖南省民政厅的业务指导和监督管理。

第五条  本协会的注册资金为 12万元人民币。协会会址设湖南省长沙市五一大道492号粮贸大厦14楼。

第二章   协会宗旨和业务范围

第六条  本协会宗旨是:以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大和习近平总书记系列讲话精神,全面落实省委、省政府“创新引领、开放崛起”战略,严格遵守宪法、法律、法规和国家政策。汇集反映会员呼声,维护会员合法权益,全心全意为会员做好各项协调服务。 第七条  协会的业务范围是:调查研究、规划咨询、综合协调、招商服务、合作交流、人才培训、信息咨询等。具体为:

(一)组织开展开发区建设与发展调研,为省人民政府及有关部门制定有关开发区发展方面的方针、政策、法规提供意见和建议。

(二)组织会员开展省内、省外和国际学习交流活动,为省内开发区之间、省内开发区与外省开发区及经济集团之间开展合作交流牵线搭桥,创造条件。

(三)组织会员参与各种招商引资活动,开展形象宣传,展示湖南省开发区的实力与水平,努力提升我省开发区的对外整体形象。

(四)开展职业培训。根据开发区发展需要,不定期举办开发区管理人员专题培训班,提高管理人员素质。

(五)开展政策、法律、园区管理、项目管理等方面的咨询服务。