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政策动态

POLICY DYNAMICS

湖南省科学技术厅 中共湖南省委军民融合发展委员会办公室 湖南省教育厅 国家税务总局 湖南省税务局 湖南省统计局关于进一步加强2019年度研发投入统计工作的通知

发布时间:2020年03月19日发布人:湖南省科学技术厅、中共湖南省委军民融合发展委员会办公室、湖南省教育厅、国家税务总局、湖南省税务局、湖南省统计局浏览:

各市州科技、国防科工、教育、税务、统计部门,省直管县科技、教育、税务、统计部门:

     为深入实施《湖南省加大全社会研发经费投入行动计划(2017-2020年)》(湘政办发〔2017〕77号),按照《研发与试验发展(R&D)投入统计规范(试行)》要求,进一步规范加强研发投入统计工作,提升2019年度研发投入统计数据质量,准确反映我省R&D的投入水平,支撑全面建成小康社会和湖南创新型省份建设目标任务实现。现就有关工作通知如下:

      一、提高认识,确保应统尽统

     为深入贯彻落实省委、省政府关于实施加大全社会研发投入行动的决策部署,各级相关部门根据《统计法》《研究与试验发展(R&D)投入统计规范(试行)》《企业统计信用管理办法》等要求,组织好研发投入统计工作。重点围绕研发投入统计范围,认真梳理完善研发统计单位名录库,指导规范及时填报,确保应统尽统。

      二、明确责任,提升统计质量

     研发投入统计工作涉及面广,各相关部门要各司其职、各负其责,明确责任领导,指定专人负责,确保工作落到实处。具体职责如下:

     (一)统计部门。负责规模以上工业企业法人单位;特、一级总承包,一级专业承包建筑业企业法人单位;规模以上交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业等企业法人单位的研发活动统计;负责对科技统计进行业务指导;负责对研发活动统计工作和数据质量进行监督检查;负责全社会研发活动统计数据的发布和解读。

     (二)科技部门。负责科学研究和技术服务非企业事业单位(民口科研机构及73-75行业事业单位)的研发活动统计,完善调查单位名录库;负责对所属领域研发活动统计工作和数据质量进行监督检查;督促高新技术企业提高研发活动统计数据质量;会同统计部门,对全社会各主体研发活动统计数据进行发布和解读;做好企业、高校科研院所研发财政奖补政策宣传等工作;牵头协调各有关部门之间的工作对接。

     (三)国防科工部门。负责军口科研机构研发活动情况统计,督促军工企业提高研发活动统计数据质量;负责军口企事业单位统计工作监督和管理;配合统计部门对全社会研发活动统计数据进行分析和解读。

     (四)教育部门。负责普通高等学校研发活动统计,负责对高校研发活动统计工作和数据质量进行监督检查;会同统计部门,对全社会各主体研发活动统计数据进行分析和解读;督促高校落实创新政策、加大研发活动投入。

     (五)税务部门。落实高新技术企业所得税、研发费用加计扣除等支持创新发展的税收优惠政策,提高企业加大研发投入的积极性。

      三、统筹协作,形成工作合力

      (一)加强组织领导。各级相关部门要高度重视,成立专门工作小组,通过各类通讯方式和移动互联网办公方式,确保宣传到位、动员到位、人员到位、服务到位,推动辖区内企业单位、高校、科研院所全面、准确填报科技投入相关数据。     

      (二)加强部门协作。各级相关部门要加强沟通协调,密切配合,做好各项基础工作。一是按照职责分工做好领域内填报单位的筛查摸底,防止漏报漏统;二是加强业务培训,提高科技统计人员的工作能力和水平。对重点企业、高校、科研院所开展创新政策宣讲和财务、统计业务培训,特别是指导、督促企业规范执行《企业会计准则》,按要求设立研究开发会计科目或辅助账,建立健全研发活动统计台账,确保数出有据。     

      (三)加强考核监督。各级相关部门要将研发投入统计工作纳入对各研发主体的诚信监督考核,对各类研发主体填报过程中存在的瞒报、虚报、漏报、迟报,除依法依规追究相关责任外,建立研发投入统计工作黑名单制度,并纳入各类财政资金项目申报的诚信考核体系。

 


湖南省科学技术厅 

中共湖南省委军民融合发展委员会办公室

湖南省教育厅

国家税务总局

湖南省税务局

湖南省统计局

2020年3月19日

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协会简介

协会简介:湖南省开发区协会是湖南省境内各类开发区的全省性联合民间组织,是中国共产党领导的具有法人资格的社会团体。协会于2010年11月12日经湖南省民政厅批准登记成立,在湖南省发改委、省园区办的指导下开展工作,现有会员单位130余家。

协会宗旨:

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十八大、十九大精神,全面落实省委、省政府“创新引领、开放崛起”战略,严格遵守宪法、法律、法规和国家政策。汇集反映会员呼声,维护会员合法权益,全心全意为会员做好各项协调服务。

协会职能:

传达国家和省有关开发区的政策法规,组织省、内外开发区经验交流,帮助解决和咨询有关开发区发展方面的问题。协会是开发区之间以及开发区与政府部门间相互联系的纽带和桥梁。

协会业务:

(一)组织开展开发区建设与发展调研,为省人民政府及有关部门制定有关开发区发展方面的方针、政策、法规提供意见和建议。

(二)组织会员开展省内外学习交流活动,为省内开发区之间、省内开发区与外省开发区及经济集团之间开展合作交流牵线搭桥,创造条件。

(三)为园区招商引资活动提供信息服务;开展政策、法律、园区管理、项目管理等方面的咨询服务。

(四)开展业务培训。根据开发区发展需要,不定期举办开发区管理人员专题培训班,提高管理人员素质。

(五)健全规章制度,规范会员行为;反映会员正当需求,维护会员合法权益。

(六)收集发布全省产业园区发展情况和信息,促进开发区健康有序发展。编纂、出版、发行《湖南开发区年鉴》、《湖南开发区》杂志等出版物,创办《湖南开发区》网站,收集发布全省开发区发展信息,大力宣传开发区发展的好经验、好作法,为开发区发展提供业务指导。

(七)收集发布国内外重点产业发展动态信息,帮助开发区了解产业发展新趋势。

(八)组织承办各类会议。

(七)收集发布国内外重点产业发展动态信息,帮助开发区了解产业发展新趋势。

协会章程
湖南省开发区协会章程2017年9月29日

第一章  总则

第一条  为规范内部管理,保障协会正常运作,根据国务院《社会团体登记管理条例》和湖南省民政厅关于社会团体组织管理的有关规定,特制定本章程。

第二条  湖南省开发区协会(英文名称:HuNan Development Zones Association,缩写为HNDZA。)

第三条  本协会的性质。湖南省开发区协会是由湖南省境内具有独立法人资格的开发区、海关特别监管区、各类产业园区和从事开发区发展研究工作的机构和个人自愿组成的全省性、行业性、非营利性社会组织。是开发区与政府部门和开发区相互之间联系交流的重要桥梁和纽带。

第四条  本协会依照《社会团体登记管理条例》组建,并经湖南省民政厅登记。协会自觉接受社团登记管理机关湖南省民政厅的业务指导和监督管理。

第五条  本协会的注册资金为 12万元人民币。协会会址设湖南省长沙市五一大道492号粮贸大厦14楼。

第二章   协会宗旨和业务范围

第六条  本协会宗旨是:以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大和习近平总书记系列讲话精神,全面落实省委、省政府“创新引领、开放崛起”战略,严格遵守宪法、法律、法规和国家政策。汇集反映会员呼声,维护会员合法权益,全心全意为会员做好各项协调服务。 第七条  协会的业务范围是:调查研究、规划咨询、综合协调、招商服务、合作交流、人才培训、信息咨询等。具体为:

(一)组织开展开发区建设与发展调研,为省人民政府及有关部门制定有关开发区发展方面的方针、政策、法规提供意见和建议。

(二)组织会员开展省内、省外和国际学习交流活动,为省内开发区之间、省内开发区与外省开发区及经济集团之间开展合作交流牵线搭桥,创造条件。

(三)组织会员参与各种招商引资活动,开展形象宣传,展示湖南省开发区的实力与水平,努力提升我省开发区的对外整体形象。

(四)开展职业培训。根据开发区发展需要,不定期举办开发区管理人员专题培训班,提高管理人员素质。

(五)开展政策、法律、园区管理、项目管理等方面的咨询服务。