政策动态

POLICY DYNAMICS

湖南省发展改革委员会关于组织开展2019年特色产业小镇申报工作的通知

发布时间:2019年02月28日发布人:湖南省发展改革委员会,湖南开发区网浏览:

各市州发改委:

  特色产业小镇是我省推进经济转型升级、支撑县域经济发展的重要抓手,对助力乡村振兴战略实施、推动经济高质量发展具有重大意义。为加快推进特色产业小镇建设,按照《湖南省加快推进特色产业小镇建设专项实施方案》,组织开展2019年特色产业小镇申报工作,现将有关事项通知如下:

  一、申报条件

  1、产业特色鲜明。主导产业有较大规模,产业集聚度较高,上下游产业链延伸基础较好,创新创业水平在同行业中较为领先,产品在细分市场具有一定占有率。重点聚焦专业制造、农产品精深加工、文化旅游等领域。

  2、基础配套较好。生活和公共服务配套较完善,有一定社区服务功能。与周边环境融合较好,拥有良好生态环境和优美人居环境,无高污染高能耗高排放项目。吸纳人口就业能力较强,可以带动周边群众就近就地就业创业。实现生产、生活、生态“三生融合”,产区、镇区、社区“三区合一”。

  3、发展规划明晰。注重顶层设计和规范引导,有边界较为明确的四至范围,有清晰的规划布局和建设思路,有阶段性可操作的工作要点。

  4、投资计划可行。有比较成熟的项目储备库为支撑,其中产业投资不少于70%。项目资金来源稳定,建设时序安排合理,有分年度投资计划。产业、商业和住宅用地比例合理,无房地产化倾向。

  5、建设主体明确。坚持政府引导、企业主导、市场化运作,有市场化投资运营主体,以企业为主推进项目建设。所在县级政府工作推进有力,有支持特色产业小镇建设的相关政策措施。

  二、申报材料

  单个特色产业小镇申报材料需包含以下内容:

  1、基本情况。如实、完整地填写《湖南省特色产业小镇基本情况表》(附件1),全面、真实体现特色产业现有基础,包括市场占有、总产值及占比、专业企业、创新创业就业、基础配套、政府债务情况等。

  2、简要思路。特色产业小镇总体建设思路(3000字以内),以及符合土地利用总体规划、城乡规划、环境功能区规划的四至范围示意图、功能布局图、重点项目布局图等。

  3、建设运营。主要投资运营商名称及基本情况介绍,有运营经历的,附上已建成运营项目案例基本情况介绍。

  4、投资计划。分年度的投资计划和3年项目库,明确单个项目投资主体、投资额、用地计划、建设内容、年度推进计划、建成效益,填写《湖南省特色产业小镇三年投资计划表》(附件2)。

  5、配套措施。所在地政府已出台或拟出台的支持举措或政策意见(已出台文件的,附文件复印件)。

  6、申报项目。填写《2019年需支持项目申报表》(附件3),申报特色小镇四至范围内符合“三平台”“两基础”要求,需要2019年专项资金支持的项目。所报项目需2018年已开工、2019年仍有较大实物工作量且项目进展良好,或2019年可开工,前期手续齐全(申报成功后补充报送)。项目需经在线审批监管平台赋予项目代码,纳入国家或省重大项目库三年滚动计划,2016年以来未获得过省级财政资金支持。

  三、申报要求

  1、自愿申报。县级发改部门向市州发改委提交申请,由各市州发改委统筹考虑,确定申报的小镇名单并行文上报。每个市州可申报1-2个特色产业小镇。

  2、严格把关。请各市州高度重视、加强组织,按照申报程序及规定,对产业基础数据、规划思路及布局、三年项目库、2019年申报项目表等材料进行严格审核把关,确保项目真实,严控债务风险和房地产化倾向。

  3、按时报送。请各市州发改委将小镇申报材料按序装订成册并加盖公章,统一行文,于3月8日(星期五)报我委发展规划处(一式五份),电子版发处室邮箱,逾期不予受

   

      联系人:朱  江   罗秋棠

  电  话:0731-89990976、89990980

  邮  箱:hnfgwghc@126.com


  附件:1、湖南省特色产业小镇基本情况表

           2、湖南省特色产业小镇三年投资计划表

           3、2019年需支持项目申报表


  湖南省发展和改革委员会

                                2019年2月28日

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协会简介

协会简介:湖南省开发区协会是湖南省境内各类开发区的全省性联合民间组织,是中国共产党领导的具有法人资格的社会团体。协会于2010年11月12日经湖南省民政厅批准登记成立,在湖南省发改委、省园区办的指导下开展工作,现有会员单位130余家。

协会宗旨:

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十八大、十九大精神,全面落实省委、省政府“创新引领、开放崛起”战略,严格遵守宪法、法律、法规和国家政策。汇集反映会员呼声,维护会员合法权益,全心全意为会员做好各项协调服务。

协会职能:

传达国家和省有关开发区的政策法规,组织省、内外开发区经验交流,帮助解决和咨询有关开发区发展方面的问题。协会是开发区之间以及开发区与政府部门间相互联系的纽带和桥梁。

协会业务:

(一)组织开展开发区建设与发展调研,为省人民政府及有关部门制定有关开发区发展方面的方针、政策、法规提供意见和建议。

(二)组织会员开展省内外学习交流活动,为省内开发区之间、省内开发区与外省开发区及经济集团之间开展合作交流牵线搭桥,创造条件。

(三)为园区招商引资活动提供信息服务;开展政策、法律、园区管理、项目管理等方面的咨询服务。

(四)开展业务培训。根据开发区发展需要,不定期举办开发区管理人员专题培训班,提高管理人员素质。

(五)健全规章制度,规范会员行为;反映会员正当需求,维护会员合法权益。

(六)收集发布全省产业园区发展情况和信息,促进开发区健康有序发展。编纂、出版、发行《湖南开发区年鉴》、《湖南开发区》杂志等出版物,创办《湖南开发区》网站,收集发布全省开发区发展信息,大力宣传开发区发展的好经验、好作法,为开发区发展提供业务指导。

(七)收集发布国内外重点产业发展动态信息,帮助开发区了解产业发展新趋势。

(八)组织承办各类会议。

(七)收集发布国内外重点产业发展动态信息,帮助开发区了解产业发展新趋势。

协会章程
湖南省开发区协会章程2017年9月29日

第一章  总则

第一条  为规范内部管理,保障协会正常运作,根据国务院《社会团体登记管理条例》和湖南省民政厅关于社会团体组织管理的有关规定,特制定本章程。

第二条  湖南省开发区协会(英文名称:HuNan Development Zones Association,缩写为HNDZA。)

第三条  本协会的性质。湖南省开发区协会是由湖南省境内具有独立法人资格的开发区、海关特别监管区、各类产业园区和从事开发区发展研究工作的机构和个人自愿组成的全省性、行业性、非营利性社会组织。是开发区与政府部门和开发区相互之间联系交流的重要桥梁和纽带。

第四条  本协会依照《社会团体登记管理条例》组建,并经湖南省民政厅登记。协会自觉接受社团登记管理机关湖南省民政厅的业务指导和监督管理。

第五条  本协会的注册资金为 12万元人民币。协会会址设湖南省长沙市五一大道492号粮贸大厦14楼。

第二章   协会宗旨和业务范围

第六条  本协会宗旨是:以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大和习近平总书记系列讲话精神,全面落实省委、省政府“创新引领、开放崛起”战略,严格遵守宪法、法律、法规和国家政策。汇集反映会员呼声,维护会员合法权益,全心全意为会员做好各项协调服务。 第七条  协会的业务范围是:调查研究、规划咨询、综合协调、招商服务、合作交流、人才培训、信息咨询等。具体为:

(一)组织开展开发区建设与发展调研,为省人民政府及有关部门制定有关开发区发展方面的方针、政策、法规提供意见和建议。

(二)组织会员开展省内、省外和国际学习交流活动,为省内开发区之间、省内开发区与外省开发区及经济集团之间开展合作交流牵线搭桥,创造条件。

(三)组织会员参与各种招商引资活动,开展形象宣传,展示湖南省开发区的实力与水平,努力提升我省开发区的对外整体形象。

(四)开展职业培训。根据开发区发展需要,不定期举办开发区管理人员专题培训班,提高管理人员素质。

(五)开展政策、法律、园区管理、项目管理等方面的咨询服务。