岁月更替，华章日新，2018年是南县经开人砥砺奋进的一年，是南县经开区扬帆远航的一年。这一年在经开区发展历程上留下了浓墨重彩的一笔，这一年在工业强县道路上写下了催人奋进的篇章。

一、规划布局高瞻远瞩

南县经开区秉承“生态先行”的发展理念，致力于将园区打造成绿色生态、宜居宜业的产城融合型园区。湖南大学顶级设计团队对我区空间布局进行了全面优化和调整，规划形成了“两轴、两心、四组团”的空间布局结构。

两轴——南茅运河商贸居住发展轴和中央绿道公共服务发展轴。

两心——两个湖景公园，即肚湖公园和清明湖公园。

四组团——四大功能组团，包括一个工业生产组团、一个商贸物流组团和两个居住生活组团。

二、经济指标稳步增长

三年励精图治，三年开拓进取，发展成果丰硕。新开工、新投产项目、新增规模企业、厂房租用面积、用电容量、企业用工等指标均成倍增长。2016年来，经开区新开工新投产项目共计46个（其中31个项目投产，12个项目在建，3个项目拟建），合同引资超过50亿元。三年累计新增规模工业企业33家，占园区69家规模工业企业总数的48%。项目直接带动园区用电需求增长3倍（从2016年的5000KVA增长到2018年的2.1万KVA以上）；企业用工需求增长3倍（由2016年的1500人增加至2018年的6200人）；标准化厂房利用率超过90%。

2018年，在内外环境变化的双重压力下，经开区上下一心，奋力拼搏，各项指标稳步提升。全年实现规模工业总产值118.9亿元，同比增长13.9%；实现规模工业增加值24.58亿元，同比增长9.1%；新增规模工业企业11家；高新技术产品增加值19.4亿元，同比增长14.6%；实现工业税金1.12亿元。

2019/2020预测：三年累计引进的46个项目，到2019年预计可新增产值42亿元，预计可完成税收1.3亿元以上； 到2020年预计可完成产值66亿元，预计可完成税收2亿元； 到2020年，产值过亿元的项目预计可达15个，税收过500万的项目预计可达14个。

三、招商引资量质齐升

2018年，经开区主动出击，攻坚克难，通过驻点招商、以商招商、亲情招商等方式，主动承接沿海发达地区产业转移，着力引进新兴产业项目，开创了招商引资全新局面，从以前的招商引资彻底转变为招商选资。年内新签约项目24个，引进县域外投资达到16.04亿元。5000万元以上项目14个（海岸线服饰、捷创新材、哲龙科技、洁源环保、澳南鞋业、乐尔乐配送物流、安派新能源汽车、湖南橡塑提质扩容、中科高科孵化中心、纳米蓝基医疗胶片研发生产、稻芯电子、瑞鑫纺织、平新洞庭建材、利尔达电子）。

四、重点项目快速推进

园区坚持“产业项目是唯一载体、招商引资是唯一抓手”，加快项目建设进度，对在建项目和签约项目按照“五个一”机制推进，倒排工期到月到日，一周一调度，一月一讲评，一季度一考核，确保项目如期投产。重点建设项目：①食品产业园（一期）3.03万㎡园区自建标准化厂房已建成投入使用；②顺祥食品专业园园区定制3.97万㎡厂房已建成并投入使用；③纺织服装产业园生辉纺织定制5.4万㎡园区自建厂房已投入使用；④克明食品专业园自建1.34万㎡厂房（含挂面生产线、稻米生产线、自来水生产线、动力车间）已基本建成，挂面和米厂车间进入设备安装；粮食储备库1.43万㎡稻米厂房已完成主体建设；洞庭海大二期企业自建0.97万㎡厂房已建成投入使用；平新洞庭建材企业自建2.26万㎡厂房主体基本完工；赤松亭肉联厂企业自建2.27万㎡厂房已全面投入使用；乐尔乐企业自建0.68万㎡厂房正在紧锣密鼓的施工。

已经启动建设前期筹备的重点项目还有：湖南橡塑提质扩容项目、中科高科技孵化中心项目、安派新能源汽车零部件项目等。

五、产业结构优化升级

从2017年下半年开始，经开区调整产业发展布局，科学构建了“3+1+N”的产业发展体系。年初就确立了 “立足资源，做强食品行业；立足优势，拉长纺织链条；立足创新，发展好新兴产业；立足配套，完善好电商物流业；立足基础，做实综合产业”的产业发展思路。一是全力引进新兴产业项目4个（哲龙科技、捷创新材、稻芯电子、利尔达电子），首次引进高新技术型企业3家，有效弥补了我县高新技术产业的短板。二是全方位支持食品产业发展，高标准打造顺祥科创园、克明食品专业园，建成以南县稻虾产业为特色、一二三产业融合发展的品牌项目，目前顺祥水产已成功获批“省级小龙虾实验中心”。三是全链条培育支持纺织龙头企业，通过量身定制厂房，加快生辉纺织5万锭双包芯纱生产项目扩产增效；“十三五”期末：三足鼎立，三个百亿，多点支撑。

六、功能配套全面完善

28000㎡的公租房全面投入使用，已为园区1272名外来务工人员提供住宿服务；8000㎡的职工食堂解决了企业1000多名员工的用餐问题；12000㎡的办公服务大楼已为园区企业提供租赁、员工培训、会务、工会党建、文体娱乐等个性化服务。“四横两纵”（四横——站前路、振兴路、兴盛路和桂花园路；两纵——赤沙路和通盛路）主干路网全线拉通，打通了企业运行的命脉；水电气讯贯通全区，确保企业源源不断的能量输入；衣食住行一应俱全，营造了“引得进、留得住”的宜居宜业发展氛围。

七、政策助推洼地效应

为鼓励投资，南县政府先后出台《南县促进投资若干政策暂行规定》（南办发〔2017〕5号）、《南县优化经济发展环境若干规定（试行）》（南办发〔2017〕11号）、《关于鼓励和支持工业经济发展的十条政策措施（试行）》（南办发〔2018〕18号）。为培育发展特色产业，经开区研究出台了精准的产业扶持政策（《服装纺织产业园招商办法》、《食品产业园招商办法》）等，从土地、税收、租金、装修补贴、产业发展基金、人才支持等方面给予大力扶持。

在国际形势复杂、国内经济下行的压力下，政策的创新、软环境的提升，南县经开区投资洼地效应开始显现，许多优质项目纷至沓来，招商项目遍地开花，园区呈现一片欣欣向荣的繁荣发展景象。

八、平台构建强化服务

硬件是基础，平台是支撑。园区通过积极搭建公共服务平台，为企业提供技术创新、智慧用工、品牌推广、产品销售等服务，帮助企业快速投产和成长。

（1）建成智慧用工大数据平台。平台积累数据超过16.5万条，完成数据激活1.8万多条，已成功为企业提供全方位的智慧用工服务。全年开展信息化招聘活动33场，服务企业达165家，线上平台注册有效简历超过1.8万份，调研企业入职数据超过2500人。

（2）建成中小企业公共服务平台。建成园区窗口服务平台和公共服务信息平台，为企业提供技术创新、知识产权、财务法律、项目咨询、管理体系建设、人才培训等专业延伸服务，全年受理各类服务132例。完成3项科技成果评价及科技成果登记，51家企业工商注册、25件商标设计注册，109件专利撰写及注册，14项ISO国际质量体系认证代理，3家湖南省名牌产品代理申报等。正在辅导培育和已经成功申报的高新技术企业7家（伟业农机、陈克明食品、金之香、洞庭牧歌、好彩印务、固虹机械、建新建材）。

（3）搭建“互联网+”电商服务平台。积极引进“火凤凰-洞庭云购”和“中国网库”两家大型电商平台，帮助南县农产品上行。火凤凰洞庭云购通过苏宁云商、龙猫平台等帮助南县的小龙虾、稻虾米、农副产品等走向互联网市场。

（4）构建融资服务平台。搭建融资服务平台，积极推进《南县产业项目扶持发展资金管理暂行办法的实施》，现已经南县人民政府第5次常务会议审议通过。

（5）腾辉创新创业服务平台。通过配优团队力量，夯实发展基础，完善功能配套，提升服务水平，平台的服务水平迈上了一个新的台阶。截至目前共培育创新创业企业46家，为园内40余家企业安装配电设备42台，开通自来水、消防水76户，为1272名企业外来务工人员申报安排公租房。为企业提供信息服务、创业辅导、人员培训、管理咨询、安全生产等服务共30多场次。

九、企业帮扶深入人心

企业帮扶领导重视，机制健全。成立由党工委书记挂帅的企业帮扶领导小组，实施由“领导牵头、部门负责、专人包点”的帮扶责任制，将问题一一落实，逐个销号。做到方案具体，主题明确，通过《企业帮扶问题处理流程》、《企业帮扶问题处理交办表》、《入驻企业服务责任清单》等落实到位，监督有力，全年为企业解决了企业用工、融资过桥、子女入学、项目申报、创新创业、行政审批等各类问题。

服务典型案例：（1）捷创、澳南一个月内实现投产（登记、装修、招工服务）——南县的“深圳速度”；（2）通过融资平台为固虹机械提供应急转贷资金700万元，为顺祥食品、生辉纺织等6家企业提供产业发展基金1900万元，为捷创新材、哲龙科技等4家企业提供政策补贴资金860万元，融资帮扶在新兴产业、重点企业的培育方面发挥了积极作用。（3）3天内解决园区15家企业22名职工子女就近入学难题；（4）指导帮助园区企业争取各级专项资金超过3000万元；（5）对园区40余家规上企业开展咨询诊断服务，帮助企业技术创新、转型升级。

十、创新驱动成效凸显

创新驱动贯彻到位，新兴产业培育有力。（1）伟业机械荣获“首届中国创新方法大赛湖南赛区三等奖”，“中国创翼”创新创业大赛市赛二等奖、市第二届“双创先锋”比赛第三名，“湖南创新创业大赛优胜奖”等奖项；（2）金之香米业和武圣宫橡塑分别荣获2018年“小巨人奖”；（3）洞庭湖蛋业和伟业机械成功申报为国家高新技术企业；（4）通过党工共建、凝心聚力、创先争优，营造了学习型、服务型、创新型、廉洁型的园区氛围，南县经开区工会联合会获得“湖南省先进开发区工会”荣誉（全市首个获此殊荣的工会）。

南县经开人将博观而约取,厚积而薄发，永葆“逢山开路、遇河架桥”的勇气和干劲，以更加坚定的信念、更加饱满的热情、更加务实的作风、更加强大的合力，共同谱写园区发展的新篇章。