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园区快讯

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湘潭经开区转型之路:五指分开没力 攥成拳头才行

发布时间:2019年04月09日发布人:人民网,湖南开发区网浏览:

一个园区,100多家企业,散在各个行业,集中度低。既缺少龙头企业,又没有配套中小企业,抗风险能力弱。

被寄予厚望的汽车产业,只有18家企业,而且大多数就生产低附加值的钣金件。彼此依存度低,几乎无交流……

聊起湘潭经济技术开发区的转型,杨鹏宇并不回避问题。他是管委会经济发展部的副部长。

湘潭人心里一直有个汽车梦,追了好多年。当年,第一个申请入园的是家纸业厂。虽然和汽车八竿子打不着,可园区还是同意了。

随着入园企业越来越多,正当大伙准备干一场时,长久累积的问题悄然显现。

“同在一个园,互相不见面。有的给长沙一家车企供货好几年,都没主动在园区里找客户。”杨鹏宇说。

更危险的,是产业升级、企业掉队。加工制造类企业,深受产业链发展影响。如果自身或上游企业跟不上产业变革脚步,就只有一条路:被市场淘汰。

“80%的企业,生命只有8—10年。”经开区党工委书记孙银生说。上任时,他在园区走了一圈,发现早年入驻园区的企业,有些已处于停产或半停产状态。

怎么看?五指分开没力,攥成拳头才行。管委会逐渐形成共识:打破原先各自为政的局面,散兵游勇整合起来。同时,重新塑造汽车产业链,组建产业联盟。

具体怎么干?先抓龙头企业,做强做优离不开靠前服务。

吉利汽车生产基地要改造扩充生产线,园区就与旁边两家经营不善的企业商量,把土地征收回来,建停车场过渡。“先估值,再谈判。如果企业还有生产意愿,另外腾出土地置换。”孙银生说。最终,基地生产线实现不停产更新。

新企业也须跟进,合理接入产业链。比如,引导企业一入园就布局汽车版图。桑德集团入园前,原本计划还干老本行,固废处理和资源再生,后来拆出子公司做新能源汽车电池。再如,推出高端汽车零部件产业园,优先围绕汽车产业链招商。

此外,奖励企业本土化采购等办法不断出台,鼓励企业提供新增配套。“鑫士特钢管”析出腾跃精模汽车零部件板块,单一钢管向汽车前防撞梁衍生。“宏大真空”以前做眼镜、太阳能面板镀膜,现在进军汽车玻璃镀膜。

串珠成线。从轧制一块钢板到下线一辆整车,产业链在完善过程中汇聚更多竞争力强的企业。园区里,超六成规上企业主营汽车领域。从2015年190亿元,到2018年400亿元,汽车业产值一路攀升。

受此影响,地处长株潭城市群绿心的湘潭昭山示范区退出28家化工企业,聚力健康产业。湘潭高新区主攻智能制造……聚焦主业、精耕一处,其他园区也动了起来。

“建一座新的汽车城!”如今,在湘潭经开区,有人喊出豪言壮语。上百家企业,十多万人口,这里的“拳头越攥越紧”。(作者:申智林)

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协会简介

协会简介:湖南省开发区协会是湖南省境内各类开发区的全省性联合民间组织,是中国共产党领导的具有法人资格的社会团体。协会于2010年11月12日经湖南省民政厅批准登记成立,在湖南省发改委、省园区办的指导下开展工作,现有会员单位130余家。

协会宗旨:

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十八大、十九大精神,全面落实省委、省政府“创新引领、开放崛起”战略,严格遵守宪法、法律、法规和国家政策。汇集反映会员呼声,维护会员合法权益,全心全意为会员做好各项协调服务。

协会职能:

传达国家和省有关开发区的政策法规,组织省、内外开发区经验交流,帮助解决和咨询有关开发区发展方面的问题。协会是开发区之间以及开发区与政府部门间相互联系的纽带和桥梁。

协会业务:

(一)组织开展开发区建设与发展调研,为省人民政府及有关部门制定有关开发区发展方面的方针、政策、法规提供意见和建议。

(二)组织会员开展省内外学习交流活动,为省内开发区之间、省内开发区与外省开发区及经济集团之间开展合作交流牵线搭桥,创造条件。

(三)为园区招商引资活动提供信息服务;开展政策、法律、园区管理、项目管理等方面的咨询服务。

(四)开展业务培训。根据开发区发展需要,不定期举办开发区管理人员专题培训班,提高管理人员素质。

(五)健全规章制度,规范会员行为;反映会员正当需求,维护会员合法权益。

(六)收集发布全省产业园区发展情况和信息,促进开发区健康有序发展。编纂、出版、发行《湖南开发区年鉴》、《湖南开发区》杂志等出版物,创办《湖南开发区》网站,收集发布全省开发区发展信息,大力宣传开发区发展的好经验、好作法,为开发区发展提供业务指导。

(七)收集发布国内外重点产业发展动态信息,帮助开发区了解产业发展新趋势。

(八)组织承办各类会议。

(七)收集发布国内外重点产业发展动态信息,帮助开发区了解产业发展新趋势。

协会章程
湖南省开发区协会章程2017年9月29日

第一章  总则

第一条  为规范内部管理,保障协会正常运作,根据国务院《社会团体登记管理条例》和湖南省民政厅关于社会团体组织管理的有关规定,特制定本章程。

第二条  湖南省开发区协会(英文名称:HuNan Development Zones Association,缩写为HNDZA。)

第三条  本协会的性质。湖南省开发区协会是由湖南省境内具有独立法人资格的开发区、海关特别监管区、各类产业园区和从事开发区发展研究工作的机构和个人自愿组成的全省性、行业性、非营利性社会组织。是开发区与政府部门和开发区相互之间联系交流的重要桥梁和纽带。

第四条  本协会依照《社会团体登记管理条例》组建,并经湖南省民政厅登记。协会自觉接受社团登记管理机关湖南省民政厅的业务指导和监督管理。

第五条  本协会的注册资金为 12万元人民币。协会会址设湖南省长沙市五一大道492号粮贸大厦14楼。

第二章   协会宗旨和业务范围

第六条  本协会宗旨是:以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大和习近平总书记系列讲话精神,全面落实省委、省政府“创新引领、开放崛起”战略,严格遵守宪法、法律、法规和国家政策。汇集反映会员呼声,维护会员合法权益,全心全意为会员做好各项协调服务。 第七条  协会的业务范围是:调查研究、规划咨询、综合协调、招商服务、合作交流、人才培训、信息咨询等。具体为:

(一)组织开展开发区建设与发展调研,为省人民政府及有关部门制定有关开发区发展方面的方针、政策、法规提供意见和建议。

(二)组织会员开展省内、省外和国际学习交流活动,为省内开发区之间、省内开发区与外省开发区及经济集团之间开展合作交流牵线搭桥,创造条件。

(三)组织会员参与各种招商引资活动,开展形象宣传,展示湖南省开发区的实力与水平,努力提升我省开发区的对外整体形象。

(四)开展职业培训。根据开发区发展需要,不定期举办开发区管理人员专题培训班,提高管理人员素质。

(五)开展政策、法律、园区管理、项目管理等方面的咨询服务。