2022年，园区管委会坚持高位推动，建立了“府、院、企、区”协同联动工作机制，完善了“一企一策一专班”分类处置的工作办法。通过鼓励转型升级一批、招引项目盘活一批、企业兼并重组一批、平台公司收购一批、司法破产清算一批等“五个一批”方式，为僵尸企业找到合适“郎君”，实现新项目快速投产、政府盘活存量用地的一举两得，被省园区建设领导小组办公室作为创新经验推广。截至2023年3月31日，园区已盘活11家非正常生产企业，涉及土地2019.6亩，随着华信稀贵、华康新材料、展泰有色等一批企业的破产改制成功，预计今年新增产值50亿元，新增税收1.5亿元。

       一是制定方案，高位推动。市委市政府高度重视，专题研究解决办法，抽调7人成立了非正常生产企业处置专班，精心制定了《盘活非正常生产企业指导意见》，明确工作目标、主要任务和保障措施，制定出台非正常生产企业认定标准和工作台账，建立园区非正常生产企业档案，列明企业的资产负债总额、拖欠税费、产权争议、需安置人数及费用等情况。出台《土地利用清理三年行动工作方案（2022年-2024年）》文件，明确低效用地处置的政策依据和工作规则，确保以最大力度推进清理处置工作。通过限期整改、回购土地等手段，倒逼相关企业自主找出路、报计划、促整改，为低效闲置土地清理处置工作奠定了坚实基础。

       二时因企制宜、精准施策。坚持“分期分批、一企一策”处置原则，为企业量身定制不同的解决方案。开展“政府帮扶服务+企业增产扩能”行动，重点支持重大并购重组，盘活华信有色、东江湖酒业;将产业引导资金与企业处置挂钩，调动债权人、债务人共同招商，盘活华康新材料、鑫京鸿电子；通过盘活展泰有色，将为园区引进氢能源产业集群；对因投资信心不足造成停建、停产的企业，主动对接，打消投资顾虑，助力新清兰科技、金浩油脂、东江鱼集团、鑫阁铝业升级改造；对扭亏无望、长期停产的企业，切实发挥政府推动引导作用，助力福资新材料、荣丰实业、顺源煤业“腾笼换鸟”。

       三是建章立制，建立长效。严把项目准入关，对拟入园项目严格筛查，并以签订入园协议书等方式，明确亩均投资、税收等门槛要求。明确了项目退出的处置办法和方式，对建设速度慢、科技含量低、安全风险高、经济效益差等项目规定了16项退出条件。建设60万平方米的标准厂房，实施土地弹性供应机制，鼓励企业先租后买、先租后让，降低项目烂尾风险。对闲置低效企业实现动态管理，退出一批已盘活企业，随即增补一批有帮扶需求和发展潜力的企业，增补了兴荣农塑、宏源塑业等2家闲置低效企业开展盘活工作。市级领导包保服务重大项目和重点企业，常态化开展“纾困增效”专项行动，帮助企业挺过去、活下来、发展好。

信息来源：资兴经开区