园区作为改革创新的示范区、现代产业的集聚区、转型发展的先行区，是永州做大做强五大千亿产业的主阵地、主战场，全市现有1家国家级经开区、10家省级工业园区。近年来，永州市牢固树立“工业强市、工业兴市”理念，高度重视园区产业差异化布局、集聚化发展，树立“向南向海向外，引商引客引才”鲜明导向，以创建“五好”园区为抓手，差异化承接产业转移，狠抓招商引资和项目建设，进一步发挥了园区主战场、主阵地、主引擎作用，着力推动园区发展质量变革、效率变革、动力变革。2022年，全市“五好”园区创建提质增效，主要经济指标排全省前列，全市园区规模工业企业增加值增速9.4%，排同类市州第1位。在湖南首创“政企交流主题日”活动，打造“一件事一次办”园区版的做法全省推介。

       一、创新园区体制机制。重点抓好“2+1+2”（书记、县长+第一书记+园区书记、主任）模式，第一书记既挂帅又出征、既有位子又有压力。选优配强园区干部队伍。全市选拔11名年轻优秀干部到园区担任园区主要负责人，通过季度讲评为园区主要领导精准“画像”，对不适合在园区工作的干部建议调整岗位，建立干部双向交流机制。增强园区发展内生动力。2022年7月，召开全市上半年创建“五好”园区大比武暨产业项目建设现场观摩会，采取“现场观摩+会议讲评”方式（“1天、6个园区9个项目”），只观摩“五好”园区督导评价排前六名的县市区，排名第一位的作典型发言，排名末位的作表态发言，营造“比学赶超”浓厚氛围。

       明确将“一主一特”（国家级园区“两主一特”）纳入年度绩效考核范畴，持续提高考核分值占比，权重增加到45分，重点考核主导产业营业收入占比，新签约、新开工、新竣工主特产业项目占比等指标。同时，严格考核结果运用，园区年度绩效考核结果纳入县市区年终绩效考核范畴，并作为园区干部选拔任用的重要依据。

       二、破解园区发展难题。2022年，率先在全省出台《关于创建“五好”园区 推动园区高质量发展的十条措施（试行）》，明确市委常委、分管副市长兼任国家级永州经开区第一书记，各县市区参照市里做法和模式同步开展、同频共振、同向发力，加快《措施》落实落地、取得成效。《措施》涵盖强化园区组织领导、建立领导联系制度、建立高效工作机制、优化园区机构职能、配强园区干部队伍、赋能园区主导作用、加大“五好”园区创建投入、深化园区亩均效益改革、大力开展“揭榜挂帅”行动、实行重奖激励机制等10个方面，进一步理顺市县两级园区管理机制，引导政策、项目、人才、财力等要素向园区倾斜，严格奖惩，营造干事创业的浓厚氛围，统筹推进全市工业园区高质量发展。江华高新区在全省“五好”园区综合评价中排省级园区第一、获评省打造内陆地区改革开放高地先进园区，并获得2022年省政府“五好”园区和2022年度全省科技创新工作2项真抓实干督查激励。祁阳高新区国家新型工业化产业示范基地（绿色食品深加工）发展质量获评“四星”。江华高新区、祁阳高新区获2022年“放管服”和“一件事一次办”改革真抓实干督查激励。

       三、坚持产业集群发展。积极引导各县市区依托本地资源优势和产业基础，优化产业布局，政府专项债资金60%以上用于园区产业发展，特色产业集群发展成效逐步凸显。蓝山打造县域外贸特色产业集群获省政府综合大督查通报表扬，蓝山皮具箱包玩具类产业集群、道县光电显示及电子元器件产业集群、祁阳轻纺制鞋-纺织产业集群、江华智能小家电电机特色产业集群4个产业集群已获得省级产业集群奖励。祁阳和蓝山分别获得省级“白水现代纺织特色小镇”和“皮具箱包特色小镇”，祁阳白水雨伞布在全国市场占有率达50%以上，蓝山皮具箱包在全省市场占有率达45%以上。永州经开区、冷水滩、零陵等园区找准区域特色，大力实施产业强链工程，引导关联度紧密的上下游配套企业向园区集聚，实行集群式发展。永州列入湖南新型显示器件产业“一核多点”的产业布局，是湖南最大的显示功能材料研发和生产基地。永州经开区投资建设35条电子电镀生产线，持续引入一批磁性元器件上下游企业。道县聚力打造“数字智造小镇”，依托紫金锂业积极配套锂矿上下游企业，成功与吉利汽车签订了框架协议，与宁德时代正积极进行洽谈。江华县致力打造“马达之城”，电机集群年产马达超3亿只，产值52亿元，电机产品在智能家用电器、按摩器材微型电机领域产值占湖南的90%，国内市场份额占比约60%。

       目前，全市现已形成以显示器材、电子元器件、微型电机等为核心的产业集群，智能触摸显示屏、锂电池、步进电机等产品在全省乃至全国具有重要地位。承接了华为云计算大数据中心、锦络电子等一批龙头企业。培育了九恒数码、贵德科技、明意湖等一大批产值超10亿元的骨干企业，其中九恒数码是全国最大的快递单、电子面单生产企业，主营的可变信息条码单、快递票据和电子面单年产量占全国市场的40%。涌现出科力尔、经纬辉开等一批本土上市企业，其中科力尔电机年产微型电机7000余万台，生产规模位列全球第二，生产工艺及技术水平国内领先，生产的罩极电机和贯流风机产销量稳居国内第一。

       四、产业平台加快建设。组建工作专班，健全调度工作机制，加强部门协作、解难题，强化要素保障问题，湖南稀土新材料产业园、道县锂矿储能材料产业园、零陵锰系新材料产业园、祁阳电镀产业园等产业平台加快建设。湖南稀土产业园，湖南省政府与中国稀土集团签订战略合作协议，决定在永州建设湖南唯一的稀土新材料产业园，首次实现了央企与全市产业园区合作的建设布局，打造独居石综合利用、稀土冶炼分离、稀土加工应用、综合回收处置的全产业链基地，建设湖南“离子型稀土＋独居石综合利用”双轮驱动产业集群。围绕锂矿资源开发利用，世界500强紫金矿业计划年开采锂矿1000万吨，目前已建成年产30万吨生产线。新田县产业园吸引信继善等7家锂电池生产企业入驻，锂电池产业链加码扩产。

信息来源：永州市工信局