今年以来，湘西高新区牢牢把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的实践要求，把提高产业链连续性、稳定性和竞争力作为重点工作，以“四个突出”全力推动园区“新材料、电子信息、大健康、文化旅游”四个产业链建设，着力补短板、锻长板，筑牢产业兴区的根基和地区经济发展底盘。

突出政策保障，助推产业经济发展。一是绘制规划蓝图。2018年，实施“经济三年倍增”和“产业兴区”三年行动计划；2020年细化实施了“主导产业上千过亿”“创新驱动引领发展”等四个“三年行动”，将高质量发展落实到具体措施上。2021年出台《关于推进优势产业链发展的实施方案》，成立了产业链发展领导小组，下设4个推进专班和7个要素保障小组，全力推动产业链建设。二是释放政策红利。出台了《支持工业企业发展十大政策措施》，从推行项目审批“最多跑一次”、扶持科技创新等十大方面支持工业企业发展，兑现政策资金达900余万元。三是集聚优秀人才。出台了《“人才强区”三年行动计划》和《企业员工八大优惠政策》，实施了招工揽才“111”工程，吸引高素质的人才。目前，全区创业就业人数达到1.8万人，成为湘西州最大的产业工人队伍。

突出平台建设，夯实产业发展基础。一是突出载体建设。加大园区基础设施配套建设工作力度，完善项目载体平台建设。近年来，累计投入资金16亿元，建成标准厂房64万平方米，在建标准厂房60多万平方米，西区生态产业园平整用地4000余亩，承接产业能力进一步增强。二是加大招商力度。抢抓湘南湘西承接产业转移示范区建设契机，创新招商方式，狠抓招商质量，近五年来，共引进签约项目196个，实现招商到位资金208亿元。三是加快城市综合配套。建设完成3000余套公租房，5个员工食堂，建成吉凤街道卫生服务中心、州幼儿园高新区分园、溶江小学、溶江中学，解决企业员工就医、子女就学的问题。康普达超市、爱琴海购物广场等商业项目陆续投入运营，4家星级酒店形成集群效应，服务业更加完善。

突出优化服务，推动企业精准帮扶。以“最多跑一次”优化园区办事环节。形成“一窗受理、集成服务、一次办结”的服务模式，修订完善《入区企业服务指南》，完成171项行政审批赋权，实现“最多跑一次”的目标。以“妈妈式服务”增强企业归属感。为每个企业明确1名服务代表，在企业注册、项目备案审批、公租房申请等方面实行全程代办，对联系企业所有的困难和问题打包处理，全方位服务。为企业办理开办、入住、申请公租房等手续500余件，帮助解决企业前期厂房建设、配套设施等相关问题1000余件，满意率均达100%。以“政策红利”助推企业发展。强化政策支持“托底”，2017年以来及时兑现厂房装修、设备引进、贷款贴息等各项优惠政策资金6亿余元。      

突出引导培育，夯实产业发展根基。一是引导培育企业创新能力。目前，全区拥有国家级众创空间1个、国家级创新创业示范孵化基地1个、省级众创空间1个、国家级电子商务示范企业1家；建立了15家省、州级研发平台，入区企业与中南大学、吉首大学等高校签订了多个产学研协议。二是引导激发企业主体责任。加大对工业企业生产进度的监测力度，紧盯重点行业、龙头企业的生产运行，做好监测预警和协调服务工作，督促企业完成生产目标。2019年、2020年，湘西高新区获“全省工业经济运行监测协调工作先进单位”。三是引导提高经营管理水平。通过组织企业管理人员外出考察学习、相互交流等方式，促使企业加快建立现代企业制度，提高企业的经营管理水平。

张术杰

湘西高新区宣传部