“科技创新”是今年政府工作报告中的热词。无论是“十四五”规划还是2021年的重点工作中，“科技创新”都被多次提及。2020年，长沙创新能力在70多个国家创新型城市中继续排名第八，稳居全国第一方阵。因高校和科研院所多，高端科研人才集聚，原始创新能力强，长沙还与深圳、广州、南京、杭州、武汉等15个城市被列为创新策源地城市。

在当好实施“三高四新”战略的领头雁中，长沙将如何锻造长板，推进以科技创新为核心的全面创新？如何进一步提高创新发展核心竞争力？18日，长沙晚报掌上长沙品牌栏目“两会新闻会客厅”邀请市人大代表、市政协委员及相关职能部门、园区、企业负责人，围绕这些主题畅所欲言、建言献策。

要加强和鼓励园区与高校的产学研合作

五位嘉宾认为，当好实施“三高四新”战略的领头雁，长沙有自己的核心优势，并从不同方面给予建议。

“这几年，长沙以国家创新型城市建设为抓手，全力打造国家科技创新中心，已经具备良好的基础和科技资源优势。目前有国防科技大学、中南大学、湖南大学、湖南师范大学等一大批具有强有力创新资源的高校和97家独立科研机构，为长沙的基础攻关、科技成果转化和技术攻关打下了良好的基础。”郭塨说。

全市拥有各级科研平台总数突破800家，建立8家新型研发机构，成果转移转化体系进一步完善，拥有60余位院士，引进了一大批国际国内专家团队和人才，粤港澳科创产业园启动建设……对于这些核心优势，郭塨如数家珍。

去年长沙市“两会”，徐海曾提出“提升长沙科技创新能力”的建议，一年来，他感受到了长沙发生的明显变化。“长沙未来的科技创新能力提升，需要加强和鼓励园区与高校的产学研合作交流，促使高校成果就近转化，同时实现高校的智库功能，就近解决企业的技术难题。”今年，徐海经过调研思考，有了新的建议。

他说，长沙高校院所众多，拥有大量的高水平科技人才，事实上形成了强大的智库，园区应充分发挥这个智库的作用，积极与各高校进行对接帮助企业解决问题，比如带领企业家进入各大高校进行巡讲，征求解决企业问题。

他还建议，打造全新的产学研合作平台和模式，利用相关产学研对接活动，建立由政府部门主导，产业园区负责，企业家、高校教授共同参与的微信交流群，把科研成果信息以及企业的技术需要随时进行发布，促进各方对接，可行性和成功率将大幅提高。同时，在创新推出长沙市自然科学基金项目的基础上，再出新政策，比如企业横向经费依托科技部门发布，实现纵向化管理制度等，可以更好激发科研人员的创新动力。

聚焦“主特”产业，全力创新创业

高新区是推动“双创”和高新技术产业发展最主要的战略力量。2020年年底，《湖南省高新区创新发展绩效评价研究报告2020》发布，在创新能力水平方面，宁乡高新区由第二梯队上升至第一梯队。

郑旗介绍，这一成绩的取得得益于政策、保障和服务的创新。如实施“5123”引才计划，对高端人才实施配套补贴、住房补贴等人才政策，先后引进院士教授等30多位科技领军人才，园区院士工作站达到6家；出台政策，从全面鼓励企业提升科技创新能力、推动科技创新人才引进、推进智能制造提质升级等七个方面拿出真金白银，全力支持企业创新升级。

在当好实施“三高四新”战略的领头雁中，园区将如何更好发挥科技创新的示范作用？郑旗认为，“三个高地”的打造都离不开创新，要聚焦“主特”产业，全力创新创业。

他表示，首要的是聚合动力，加快创新平台建设。聚焦装备制造和先进储能材料产业，瞄准前沿科技和尖端领域，依托龙头企业新建一批重点实验室、企业技术中心、制造业创新中心等创新平台，提高企业创新能级。

同时要充分借力，提高关键领域自主创新能力。在装备制造产业链，依托三一重起、星邦智能等龙头主机企业，带动上游核心零部件配套企业协同创新，力争突破高端液压马达、主泵、底盘等核心部件的技术壁垒，完善产业链，提升创新链。

“未来，我们还将依托‘一园一中心’，聚焦企业创新需求和高校高价值专利，加速中南大学、湖南大学、国防科技大学等高校院所科技成果在园区转化。同时全力创建国家知识产权试点示范园区，实施知识产权联络员制度，指导和帮助企业提升知识产权能力水平。”他说。

提升自主创新能力，企业需不断提升软硬实力

政府工作报告提出，要提升自主创新能力，打好关键核心技术攻坚战。自主创新对企业发展的重要性，任会礼和周博文都深有同感。

作为一家从国家级研究院孵化而来的企业，中联重科持续聚焦技术和产品创新，在一批核心关键技术上实现突破。任会礼认为，这种强大的“创新基因”，正是来自于企业多年培育的人才队伍。

“中联遵循‘科技产业化，产业科技化’的发展原则，以创新带动产业升级，以产业收益反哺创新，形成正向循环驱动。”任会礼表示，为了充分激发“智力引擎”，中联对科研技术人员实施“模拟股份”激励，让技术人员拥有产品的“模拟股份”，收入与产品销售直接挂钩。“研发产品就像经营果园，结果多，分红多；结果时间长，分红期长；种的树多，分红来源多。”

任会礼的另一个身份是中联重科高空作业机械公司总经理。短短三年不到的时间，中联重科高机从初入市场到行业秩序的引领者，发展速度不可谓不迅速。在任会礼看来，其最核心的竞争优势便是自主创新能力。

“在解决关键核心技术问题上发挥主力军作用，企业要夯实好自己的创新能力、建设好自己的创新机制。”任会礼建议，要不断提升硬件实力，包括科研环境、设施、设备等；软实力方面着重人才要素，配套相应机制，激活人才活力；技术方向上，抓住万物互联的机会，围绕产品的全生命周期各个阶段提供创新服务，同时抓住环境可持续发展的机会，瞄准碳中和开展创新。

作为国家高新技术企业，睿图智能将自主创新放在首要位置，在图像处理和机器视觉技术上深耕多年，业务覆盖智慧物流、智能制造、智慧医疗、教育等行业。周博文建议，提升企业的自主创新能力，除了重视人才外，还要形成重视创新的管理体系和机制，有持续投入的决心，创新需要持续沉淀，需要不断试错。

人工智能行业创新创业迎来巨大机遇

“长沙当好实施‘三高四新’战略领头雁，离不开技术的赋能。人工智能等新技术的兴起以及不断成熟，已渗透到千行万业，并展现了极大的价值。企业应该借助新兴技术力量，进一步探索数字化和智能化升级，加速自身生产制造模式变革，实现经济快速增长。”周博文认为。

政府工作报告提出，将全面推进国家新一代人工智能创新发展试验区建设。看到这一消息，周博文很是激动。

在他看来，创建国家新一代人工智能创新发展试验区，长沙有非常好的优势和基础。一是人才优势，长沙有多所国内一流大学，培养了一大批人工智能相关专业技术人才；二是良好的营商环境，适合科技创新创业，也适合安居乐业；三是形成了多个规模化产业集群，为人工智能行业落地提供了很好的场景和样本。

“人工智能技术的发展经历了三起两落，唯独这一次与以往不同，依旧处于火爆状态。究其原因，主要是人工智能技术在应用上取得了新突破，在推动行业不断前行的同时，甚至对行业产生变革性影响，未来不断会有很多新的智能技术进入我们的生产生活，这是人工智能行业创新创业的巨大机遇。”周博文说。

他建议，人工智能技术需要在细分行业的深耕和产品落地，也存在很大挑战，比如对行业的理解、大数据大样本的获取等，这需要人工智能企业沉下去，脚踏实地，从解决行业痛点问题着手，不断深化应用场景，打磨好产品。

“推进先进制造业高质量发展”是政府工作报告中的重中之重。对此，郭塨表示，推动制造业高质量发展的核心，就是推动产品创新、制度创新和技术创新，使企业拥有强大生命力。“我们会从支持企业技术攻关，人才集聚以及产品开发等方面发力，不断推动创新资源集聚，推进高新企业发展，同时根据创新链来布局产业链，将新一代人工智能的发展要素同数字经济的种种措施结合，促成企业进一步升级改造和提升，真正使企业的创新活力更加强劲。”他说。

实施“倍增”计划，高新技术企业将超7000家

在当好实施“三高四新”战略的领头雁中，长沙将如何锻造长板，推进以科技创新为核心的全面创新？郭塨心中有着清晰的谋划。

“我们将实施五个‘倍增’计划，即到2025年，高新技术企业数量、全社会研发投入、技术交易合同额、高新技术产业总产值、财政科技投入等指标实现‘倍增’。其中，高新技术企业将达到7000余家。”郭塨说，在此基础上，打造具有核心竞争力的科技创新高地，努力建设国家级区域创新中心。

郭塨介绍，将分五个具体行动来实施。一是实施高水平科技创新载体建设行动。主要针对产业链，布局一批新型研发机构，同时推进长株潭自主创新示范区、国家新一代人工智能创新发展试验区、岳麓山大学科技城和马栏山视频文创产业园等重大战略平台建设。二是实施关键核心技术攻关行动。未来将布局一批“卡脖子”技术和“揭榜挂帅”的重大科技攻关项目。三是实施企业创新能力提升行动。打造以企业为主体的自主创新体系，推动规模以上工业企业研发平台全覆盖。支持创新型领军企业组建创新联合体，承担国家、省、市重大科技项目。四是实施科技成果就地高效转化行动。深化科技成果转化机制体制改革，进一步完善科技成果转化体系；健全科技成果评价机制，完善技术交易奖励政策，加快长沙科技创新资源共享服务平台建设，培育发展科技中介服务机构和技术经理人。建设国防科技大学、中南大学、湖南大学、湖南师范大学科技产业园，建立健全校地融合发展体制机制等。五是实施创新生态优化行动。实施科技计划项目全流程管理，在创新资源配置上与区县（市）、园区实现多级联动模式。成立长沙市科技成果转化基金，设立“知识价值融资贷款”。（记者：徐运源、陈登辉，实习生：陈楚楚）