永兴经济开发区（上）：

“靠大联强” 链出高质量发展

近年来，永兴经济开发区紧扣“千亿投资、千亿产业、千亿园区、千家企业”总目标，全力推进稀贵金属企业整合入园发展，依托稀贵金属产业链推动园区高质量发展。

本台记者 李源：永兴被誉为没有银矿的“中国银都”，曾因冶炼而声名远扬，也曾因环境问题被推向风口浪尖。近年来，永兴积极推进稀贵金属产业整合升级，以壮士断腕的勇气，全面关停淘汰落后企业，取缔非法企业，积极推动企业与上市公司进行“联姻”，在鼓励稀贵金属企业与央企名企靠大连强的同时，大力推进科技创新，实现了稀贵金属产业的涅槃重生。

永兴贵研资源有限公司的前身永星公司是一家本土企业。过去，工艺设备陈旧、经营模式单一、市场开发能力较弱等一直是企业面临的“老大难”问题。特别是前些年，稀贵金属行业市场低迷，白银价格跌至低谷。一时间，银行信贷资金收紧，民间融资成本增加，企业运转举步维艰。

永兴贵研资源有限公司 总经理助理 马方策：这个原料都是从全国各地区进货，一个是受了资金的限制没有资金有货也拖不来，在这个发展过程当中确实是赚不到钱。而且市场开发和产品上原料方面来源都受到很大的制约，所以这个企业很难以拓展为了增强企业的市场竞争力，在园区的牵线搭桥下，永星公司与贵研铂业上市公司达成战略合作协议，双方共同出资成立了永兴贵研资源有限公司。借助着贵研铂业上市公司的资金、管理、技术、品牌优势对原有的生产车间以及环保设施进行了全面改造，给企业发展注入了新的动力。现在，公司生产的国标1号银广泛应用于首饰、电子、医药、汽车等领域。仅仅今年上半年就实现了产值12亿元。

永兴县经济开发区党委书记 曹为群：在十年前永兴的企业体量小资金不足，技术不先进，管理家族化的现象比较严重，通过靠大联强引进大企业的管理方式，强化企业抗市场风险能力，通过靠大联强企业有了充足的资金，有了更广阔的视野，有了全国乃至全球市场的信息量。

本台记者 李源：在靠大联强中，资金和技术被源源不断的注入永兴的稀贵金属产业。一大批投资额度大、市场前景好、带动能力强的行业领军企业落地园区，成为园区自身优势产业建链、延链、补链、强链的生力军。

永兴鹏琨环保公司是广东绿晟集团投资近4亿元在永兴柏林工业园兴建的一家专业从事工厂工业废弃物环保处置与资源处理的高科技企业。因为有着雄厚的资金支持，厂房从建设之初就是高起点规划建设，仅用了十多个月，一流的工业设备以及高标准的环保排放生产车间就已经竣工投产。公司负责人告诉记者，当初之所以选择落户永兴，看中的就是工业园里企业之间的“循环圈”。

永兴鹏琨环保有限公司 总经理 周毅：在危险废物这块我们分为了46大类同时又分为无机和有机，我们既有无机又有有机，那么在无机含铜废物这块将会伴生着一些含铅废物和一些含铋的等其他废物，那么在我们这个工业园，将会很好的进行一个补充，像我们回收不了的可以交给其他企业像雄风金润碲业像金业环保这些企业。像他们有处理不了的也可以交给我们，那么在有机和无机我们都可以结合企业，实现园区企业利润的最大化。

随着稀贵金属产业链的日趋完善，更多的相关企业选择落户在园区。在湖南金业环保的车间里，流水线上正在生产一种叫做岩棉的建筑材料。这些环保建材的原材料就是其他有色企业冶炼完稀贵金属后所剩的废渣。废渣经过1450度以上高温熔化后，经过一系列工艺，生产出不同规格和用途的建材。公司的入驻标志着园区里原先以金银冶炼为主的循环经济真正进入到“吃干榨尽”的“绿色循环圈”。

湖南金业环保科技有限公司 生产中心副总经理 王瑞祥：我们的原料主要就是咱们这些附近企业无法处理的固废危废，我们把它收集来以后进行熔炼，还有这个水渣我们就做成工业岩棉，在这个园区内就可以全部实现原料的投入和最后产品的产出。

围绕“千亿产业、千亿园区”目标，永兴县实施“中国银都”首选发展战略，推动稀贵金属再生资源利用产业项目集群进园区，把产业链做成产业集聚发展的主脉，实现优势互补、做大做强。现在，全县工业固废综合利用率达97%、工业用水重复利用率达99%。2020年上半年园区实现技工贸总收入386亿元，全年预计将达800亿元，其中稀贵金属产业产值超600亿元，占园区总产值近80%

永兴经济开发区（下）：

优化发展环境  推动企业以商招商

永兴经济开发区在落实“三个推进年”中，始终保持高质量发展战略定力，强力推进“八个一批”，不断创新体制建设，持续优化营商环境，以细致入微的服务助推园区发展，引进和实施了一大批重大项目，园区经济企稳回升，个别指标逆势上扬。

本台记者 李源：良好的发展环境，对内是发展力，对外是竞争力。近年来，永兴充分发挥“便商之家”平台作用，创建“三顺”机制，对接第三方专业服务平台，为入园项目免费全程代办手续，进一步减轻企业负担，确保项目顺利落地、顺利推进、顺利投产达效。

2017年，从事电子数据产品研发、销售的忆得美公司签约入驻永兴经济开发区两新产业园，仅用了三个月就实现了投产。公司主要为澳海、连钢、海能等上市公司进行代工，投产一年就实现了3000万的产值。

郴州忆得美电子有限公司 副总经理 邓平元：我们只是说把机器设备搬进来，搞装修这些电跟台面这些东西我们自己在做，其他的手续都是由这边政府帮我们代办的，全程代办，这个速度是比较快的，同行业说包括政府也是一样没想到我们速度会那么快，两个月就能正式投产，我们所有机器设备都能调试好，都能够正常运转。

在感受到了园区良好的发展环境和贴心的政务服务后，忆得美公司今年又增加投资8000多万元，新增厂房面积20000平方米，扩大了塑胶、抽线、编织等生产线。甚至还在业界主动当起了永兴园区的宣传员和招商员，引荐其配套产业源丰光彩科技公司来到永兴投资。

郴州源丰光彩科技有限公司 副总经理 周凌风：我们为什么要选择在永兴这边落户经营，主要是我们有一个关联的企业忆得美他提前来了，我们通过咨询发现这个地方同其他地方对比，这里的政务环境和经营环境是相对宽松的有利于企业的一个发展。

同样的，在园区的工作人员的贴心服务下，源丰光彩科技公司一边办理入驻手续，一边装修厂房，仅用了90天时间就实现了投产。

郴州源丰光彩科技有限公司 副总经理 周凌风：手续办理方面我们几乎不操心，都是园区协同我们一起去完成，尽量让我们不操这个心安心生产就可以了，通过这一两年的经营我们觉得搬到这个永兴来是个不错的选择。

除了协助企业前期的落户，园区还为每家企业安排一名驻企联络员，每2天深入1次企业车间、厂房、生产一线，在帮助企业解决手续办理、原料供应、稳岗招工等各方面困难、问题的同时，从安全生产、环保、防疫等各个环节进行监管，有效助推了园区企业达产增效。特别是疫情防控期间，在做好疫情防控工作的同时，积极帮助企业有序复工复产，协调解决企业在疫情期间存在的困难和问题，努力把疫情带来的负面影响降到最低。

晶讯光电是永兴县承接产业转移，引进培育的新型产业企业之一。而在今年复工初期，企业面临了员工返岗率低、产能不足、无法完成订单的困境。郴州晶讯光电有限公司 人力资源主管 王丽君：在1到4月份的时候公司的这个订单已经达近两个亿，但当时公司的人数只有一千八百多个人，那个人数是肯定是没办法解决这笔订单的。 

了解到企业的困境后，园区立即组织力量，从乡镇、社区入手，广发招工宣传信息、对接各类招聘会，在最快的时间内帮助企业“破冰”。

郴州晶讯光电有限公司 人力资源主管 王丽君：开发区了解到我们的招工困难之后主动上门跟我们对接了解情况，然后立即开展了招聘会扩大招工范围，在短短两个星期时间就帮我们企业解决了近五百个人的招工问题。 

近年来，永兴县不断优化园区发展环境，从制度的刚性和服务的柔性着手，建立了一系列服务企业的制度，主动加强与客商的联系沟通和跟踪服务，为企业营造了良好的软环境和硬环境，园区发展有效性、协调性、共享性持续增强。永兴县经济开发区党委书记 曹为群：县委建立了“四联四包”的工作机制，每一个县领导联系县里面的重点企业，园区建立了驻企联络员的这样一个工作制度，每一个企业都有一个园区干部具体去负责，县里面建立了便商平台这样一个优化环境的具体工作机构，对企业所有反映的问题现场办公现场予以解决，建立“两不见面”手续全程代办的这样一个工作机制，所有的手续由政府和相关部门全程代办，优化经济发展环境，让企业所有的精力专注于自己的生产。