在推进项目建设中，湘乡市似乎有着无法阻挡的“魔力”：不仅能引得大项目、好项目关注青睐，还可以在短时间内让这些标杆项目稳妥落地。

这股“魔力”从何而来?究其原因，一是厚积薄发，与湘乡市委、市政府持之以恒抓项目建设有关;二是倾情投入，以真诚贴心的服务和一抓到底的作风，为项目建设营造一流发展生态。凭借这两点，湘乡市成了首期“湘潭市‘奋力奔跑 合力攻坚’项目竞赛活动‘龙虎榜’周榜”中最耀眼的“明星”。

精心策划 精准对接 招大引强

近段时间，湘乡市好消息不断：半个月时间，7家高新技术企业相继在湘乡落地注册，投资总额达10.9亿元。

这正是湘乡市不遗余力抓招商引资结出的丰硕成果。作为一座既不沿海、又不沿边的湘中小城，湘乡市凭什么获得如此多的投资商信赖?

答案只有6个字：凭环境，凭服务。

众所周知，项目建设是经济发展的重要载体。尤其是带有全局性、战略性的大项目，不但能引领经济高质量发展，还能促使本地相关企业、产业“借梯上楼”。

立足自身资源优势和产业链需求，湘乡市坚持“内优环境、外聚人脉”的招商思路，瞄准“世界500强”“中国500强”“中国民营企业500强”企业，精心策划包装、精准对接嫁接，持之以恒跟进，大力引进能支撑发展、壮大财源的产业项目，建设一批能改善生活、决胜脱贫攻坚的民生项目。截至目前，今年湘乡市已完成项目投资121.39亿元，为年度计划投资的71.2%。

“今天有什么样的项目，明天就有什么样的产业层次。”湘乡市在以“热恋”姿态招大引强之时，不忘辅之以体贴、给力的服务，采取“一个项目、一个挂帅领导、一名责任人、一个工作队、一套方案、一揽子抓到底”的工作机制。尤其是进入施工黄金期后，推行一天一督查、一周一通报、一月一调度，促推项目早日落地生根。

湘乡的招商服务有多细致?湘乡市重点办负责人刘亮举例说：为支持新签约的电子信息企业抱团发展，湘乡市专门设立了电子信息产业园，并乐此不疲地为企业当“红娘”和“保姆”。除湘乡市主要领导和招商小分队加强对接意向企业外，各职能部门分工协作，有求必应。例如，企业有需要租赁厂房的，以最快速度帮其提供厂房;企业有需要新建厂房的，简化程序以最快速度为其提供用地。此外，他们还将企业关心的厂房建设、员工培训、融资等事项纳入政府“一事一议”，为其量身定制服务方案。

湘乡市真诚用心的招商服务，企业家看在眼里，记在心里。今年8—9月，先后有7个项目签约进驻湘乡市电子信息产业园区，其中亿元以上签约项目4个。

创新机制 优化管理 排忧解难

9月12日，湘乡经开区湖南双富新材料科技有限公司生产车间，新投产的锰前驱体材料自动化生产线正满负荷运转。看着眼前忙碌的景象，企业负责人肖蓉心里笑开了花。她告诉我们，今年上半年公司完成产量2156吨，实现纯收入2450万元，生产业绩逆势飘红。根据近两个月的发展态势，今年年产量有望超过5000吨。

湖南双富新材料科技有限公司是湘乡市2019年引进的一家专业生产锂电池锰前驱体材料的新能源制造企业。“公司4月份和湘乡经开区签订入园协议，7月份就投产运行了。”肖蓉说，3个月时间完成入园到投产的“三级跳”，如此迅捷的落地速度，着实让她的同行“惊了一把”。

这样的例子还有很多。今年前6月，湘乡市引进亿元以上项目10个。除1个外，其他9个项目均已开工建设，落地率为90%。多年来，如何让项目安家，一直是湘乡市委、市政府思考得最多的问题。为破解审批难的问题，他们创新管理机制，着力规范和改进行政审批行为，狠抓审批“瘦身”。今年，湘乡市在该市政务中心设立了项目建设集中审批服务区，推行“集中办公、集合查验、集成审批、容缺受理”机制，重点项目的审批程序只要属于本级权限审批的，都以会议形式集中审批、容缺受理。同时，进一步简化办事程序，缩短办事时限，让企业“进一道门，办全部事”，提高落地效率。

为拿下征地拆迁这个横亘在项目建设上的“拦路虎”，湘乡市在征地拆迁前派出工作小分队深入当地调研，及时了解群众诉求，积极宣传政策。在征地拆迁时，充分考虑群众利益，不折不扣落实相关补偿安置费用。值得一提的是，为解决征迁群众的后顾之忧，湘乡市在园区企业招工时，会根据企业的需要，协调企业优先安排征地拆迁户就业。

对一个经济体量并不大的县级市而言，大力推动项目建设，财政压力可不小。钱从哪里来?

“坚持‘要素跟着项目走’，把有限的资金、建设用地计划指标优先支持项目建设。”湘乡市相关负责人说，为破解项目建设的资金瓶颈，湘乡市以重点项目建设为中心，创新融资模式，扩大直接融资规模，想方设法拓宽融资渠道。

具体做法是：积极探索和建立“政银企”重大项目融资的长效工作机制，市重点办集中收集重大项目资金需求信息，金融主管部门牵头整合银行机构信贷投放方向和融资产品，形成信贷资金供给端信息，使资金供需信息实现高效匹配和无缝对接，为重大项目建设提供资金保障。每场政银企金融对接会结束后，派出工作人员点对点对接、跟踪贷款意向落实情况，并将这项工作与银行绩效考核挂钩。

“失去一个项目，很可能错过一次机遇;错过一次机遇，很可能耽误一个时期。”秉承这一理念，湘乡市出台了《优化营商环境“十条禁令”》，整合各部门力量，参与项目建设协调调度，全力抓好项目的程序、进度、质量、资金使用和施工安全等环节工作。简而言之，就是一切向着项目看，一切围绕项目转。

这次在“奋力奔跑 合力攻坚”项目竞赛比进度中获“优秀”的湘君电子项目，就是一个例子。该项目今年3月签约，4月份办好前期手续并启动建设。截至7月底，项目已实现4万平方米厂房主体封顶。

使出硬功夫 打造软环境 筑巢引凤栖

所有项目责任市领导、各相关责任人都到项目一线、到建设工地当面解决问题。这样的“一线工作法”，已在湘乡市广大干部职工中全面落实。

“湘乡市的项目建设能跑在前头，与持续施行的一线工作法密不可分。”刘亮告诉我们，湘乡市市长周俊文在项目建设“主阵地”——湘乡经开区的会议室设立办公室实行周办公。如无特别要紧的事，每天早晨6点、晚上8点定期到项目一线检查项目进度，及时协调解决项目建设过程中的棘手问题。

火车跑得快，全靠车头带。有领导带头示范，各职能部门也紧随其后，全市由此形成了“你追我赶”的良好氛围。

湘乡市发改局相关负责人介绍，在加快推进项目建设管理上，他们大力推行“一把手责任工作制”，对项目建设、征地拆迁涉及的具体问题，明确由各部门各单位一把手亲自抓、亲自部署、亲自督查、亲自解决具体问题，不达目的不罢休。如在“奋力奔跑 合力攻坚”项目竞赛比扫尾中夺得“优秀”的振添光学项目，就是通过市主要领导强力调度、多部门全力服务，一期项目只用70天就实现了投产。今年1月启动建设的二期项目，目前正在进行装饰装修及配套设施的扫尾工作，预计年底即可投产运行。

签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓达产。湘乡市优质的产业生态吸引了大项目、好项目纷至沓来，全市项目建设好戏连台，一股百舸争流的项目建设热潮正在龙城上演。