要遵循中医药发展规律，传承精华，守正创新，加快推进中医药现代化、产业化，坚持中西医并重，推动中医药和西医药相互补充、协调发展，推动中医药事业和产业高质量发展，推动中医药走向世界，充分发挥中医药防病治病的独特优势和作用，为建设健康中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

——习近平

春雨贵如油，润泽了山中瑰宝、林间奇珍。      作为“道地中药材之乡”的怀化，在春风吹绿江南岸的三月里，又添大喜事——3月10日，科技部火炬中心下文，怀化高新区中医药特色产业基地获批?2020?年第一批国家火炬特色产业基地。申创成功火炬特色产业基地，犹如树起了一面大纛，能够集聚更多中医药企业，进而增链、补链、强链，形成更加成熟、更具竞争力的产业链，更好地发挥怀化中医药产业优势。

林中有 “宝”

3月20日，走进怀化高新区湖南正清制药集团股份有限公司，只见工人们正在生产口服液制剂，现场一片繁忙景象。正清制药集团股份有限公司是我省大型医药制造企业，近年来，依托雪峰山脉和武陵山脉丰富的中药材资源，已经建成药材基地5000多亩，自主研发了四大系列产品，获得发明专利40余项。正是怀化遍地是“宝”，才让正清这样的企业能够信心十足、大步向前。

怀化素有“药材之乡”的美誉，中药材具有品种多、品质优、产量高等特点。全市中药资源2340种，人工种植和野生抚育中药材面积达42460公顷，涵盖湖南省药用植物资源种类的64.95％，其中重点药材175种，占全国重点品种总数的66.9%和全省重点保护品种总数的72.9%。蕴藏量较大的野生中药资源有黄精、五倍子、钩藤、重楼、青钱柳、石菖蒲等。

目前，全市已建成中药材规范化基地30个，重点种植品种包括山银花、百合、茯苓、龙脑樟、天麻等。国家“茯苓标准化建设”“黄精标准化建设”两个中药标准化项目落户怀化，共培育发展中药材种植企业36家（国家级农业产业化重点龙头企业1?家、省级３家），中药材农民合作社126个，药材协会14个，示范带动全市13个县(市、区)121个乡镇290个行政村种植中药材，覆盖农户24.6?万人。

这也是怀化为什么要建和为什么能建中医药特色产业基地的原因。如今，怀化中药材产业迎来了高质量发展最佳机遇期，怀化以创新驱动为核心，以中医药产业园为平台，以规模化、差异化、专业化为方向，抢先布局中医药产业，培育壮大产业集群。

申创怀化高新区中医药特色产业基地的主要目的，就是要引进和培育一批高技术中医药研发生产企业，以高端化、高附加值为导向，重点发展中医药、高性能医疗器械、高技术医疗服务、医药商贸物流为一体的中医药产业体系，加快形成完整的中医药产业链条，从而把中医药产业培育成为怀化高新区的支柱产业，努力建成具有区域影响力的中医药产业示范基地、健康服务产业示范基地和五省边区医疗卫生健康服务中心，打造区域品牌“中国南方中药谷”。

科技添 “翼”

近年来，国家高度重视中医药发展，先后颁布实施《中医药法》《“健康中国2030”规划纲要》和《中医药发展“十三五”规划》等，坚持把发展中医药提升至国家战略，并作为健康中国战略的重要组成部分给予政策推动。

怀化中医药产业已列入湖南省医药“十三五”规划，纳入湖南省中医药产业“四区六园”发展格局，未来怀化中医药产业将成为引领全省医药产业发展的重要增长极。

种植药材是一项技术活，为了提高科技含量，抓好中药材标准化生产和技术培训，怀化高新区中医药特色产业基地已经构建了以中药材种植栽培、药物提取、中间体生产到中药饮片生产、药品产业化为主线，以医疗器械、医药商业物流等为产业链延伸的较为完善的产业体系。

基地中医药产业已逐步蜕变提升为产业技术优势明显、产品特色鲜明、产业链条完整、产业上下游协作能力显著提升、对于怀化高新区乃至怀化市的经济社会发展起到重要支撑与带动作用的主导产业。

作为基地“母体”的怀化高新区，是武陵山片区唯一一家国家级高新技术产业开发区。近年来，怀化高新区科技创新持续增强，给怀化高新区中医药特色产业基地申创火炬特色产业基地打下了良好的科技基础。

2019年，怀化高新区全年完成高新技术产品产值61.29亿元，同比增长14.45%，完成研发费用3.65亿元，同比增长40.93%，新增高新技术企业12家。园区还组织了第一批包括国家级青风藤研究院等10个特色载体项目的实施，在全国特色载体项目第一次绩效评价中获得A类最高评级。

一批高新技术企业、科技平台落地，一批创新载体项目加快实施，一批大型科技服务活动举办，为中医药特色产业发展壮大提供了引擎、增添了强劲动力。

如何更 “香”

如何让“药草”的“香味”飘得更远，飘出“多重味道”，是创建怀化高新区中医药特色产业基地未来要考虑的事情。

在北京，科技部火炬中心的评审现场，专家们对怀化高新区中医药特色产业基地给出了这样的评价并提出了要求：基于怀化药材之乡的独特优势，怀化高新区申报中医药特色产业基地是符合实际的，有切入口，有资源，有承载的产品，基地的创建与习近平总书记提出的脱贫攻坚紧密结合起来，对武陵山片区的脱贫攻坚有着深远意义，希望申报成功后，要用好这一“招牌”，要提升它的科技含量，要与孵化器的打造、企业的孵化进行紧密结合起来。

“我们要把全市各个有特色的中药材整合在一起，形成一个产业集群，比如芷江的甜茶、新晃的龙脑樟、靖州的茯苓等等，”怀化高新区管委会主任梁志平告诉记者，“我们将致力于培育像正清制药这样的龙头企业，也希望通过这个机遇，抓大不放小，把国家级孵化器的打造和基地的开发紧密结合起来，并将成果不断转化，最终反哺于老百姓，特别是贫困群众。”

未来，怀化中医药产业依托正清、博世康、正好制药、补天药业等龙头企业，做大做强中药种植和中药材加工，鼓励发展中药材流通、健康养生，推动产业向价值链高端延伸，加快新技术应用，实现产业转型升级。重点发展以汉药、侗药、苗药为主的中药材种植、中药材加工、中医药流通、健康养生四大领域。

“将来，我们还要通过大力培育创新型企业，促进产学研协同创新，优化企业创新融资环境，不断强化企业创新主体地位，加快完善基地中医药创新创业服务平台，”梁志平说，“还要建设科技创新公共服务平台，加快创新资源高效流动，进一步完善科技服务网络，培育科技服务新兴业态，大力实施牌强区战略，加快培育具有国际影响力的自主品牌。”（记者：朱帅，通讯员：李密军、吴湘怀）