(湖南省人大代表、娄底经开区党委书记陈奉文)

      娄底地处湘中，因钢而生、因钢而兴，挺起了湖南钢铁工业发展的脊梁。进入新时代，娄底以建设“钢铁新城”为抓手，围绕新区域、新园区、新环境、新链条、新产品等重点领域系统推动产城融合发展，补链、延链、强链，成功打造钢铁及深加工千亿产业集群，产业招商、项目建设、营商环境优化、园区发展等工作也取得了一系列突破。湖南省人大代表、娄底经开区党委书记陈奉文建议，要继续从提升规划、建强产业、生态引领、产城统筹方面发力，为钢铁新城持续、健康、高水平、高质量发展夯实基础。

      钢铁新城的建设，不仅是一次钢铁城市的突围，也是一次贯彻新发展理念，着力推动区域经济社会高质量发展的全新探索。千亿产业成型后，如何提升城市品质，建设钢铁新城可以从哪些方面继续发力？

      陈奉文建议，一是高位规划，将娄底钢铁新城提升、纳入到区域协同发展的省一级战略中来。这一调整既便利整合资源协同推进，能充分发挥钢铁新城地处湘中的产业辐射作用，也能从区域规划、协同创新、环境治理和重大基础设施建设方面为新城后续发展提供支撑，也便于钢铁新城更好地从省一级产业基金、政府专项扶持资金、重大融资等政策资源中获得支持。

      二是建强产业，推动省内外汽车及零部件产业需求专项对接。华菱安赛乐米塔尔汽车板有限公司（VAMA）的成立推动娄底一跃成为全球生产能力最强、技术最先进的汽车板生产基地之一，充分彰显了明星项目在产业转型发展中的带动作用。在继续推动VAMA等重大项目后续建设的同时，要充分把握娄底在超高强度用钢、轻量化用钢和新能源新材料等产业领域来之不易的优势，综合考虑整车生产企业、汽车零部件企业分布情况，积极对接省内外产业需求，并进一步从强配套、降成本等方面扩大竞争优势。

      三是生态优先，从优化水府庙蓄水调度等方面入手，改善钢铁新城生态功能。陈奉文表示，钢铁新城建设应当实现生产为先、生活为重、生态为本，从城市品质的层面多方发力。目前，钢铁新城森林等绿色资源齐备，如能从水资源、水环境方面入手，有望为钢铁新城“再添一分”。具体说来，要联合自然资源、水利部门综合调度保证水府庙水域资源，保证94m深常态水位，减少水域筑堤、确保供水安全，让钢铁新城添上“水上城市”“滨水新城”的附加值。

      四是产城并重，统筹氐星区建设，有力有序推动钢铁新城后续建设。当前，融城综合实力正成为跨区域产业竞争中的重要一环。在娄底，娄星区、氐星区交相辉映，建议将180平方公里、35万人口的氐星区与娄星区统筹规划建设；此外，钢铁新城在提升城市品质方面存在重产轻城、重建轻管、多头管理等不足，氐星区建设中要综合考虑产业主导、城市配套、创新驱动、社会管理等问题，实现产业与城市的并行发展，把新发展理念落到实处。（记者:易添麒）