（中国动力谷自主创新园）谢慧 摄

      近日，记者从株洲高新区产业局获悉，株洲艾美新材料有限公司、株洲太昌电子信息技术股份有限公司、株洲联信金属有限公司等29家企业成功入选株洲高新区2019年度瞪羚企业。

      这29家企业共将获得6700万元的瞪羚贷款，贷款总额在去年基础上翻了一倍。

      完善政策：优化流程、更大力度扶持企业

      瞪羚，个头不大、反应敏捷，跑得快、跳得高。因此，业界把拥有类似特征，即成长性好、具有跳跃式发展态势的高成长型企业形象地称为瞪羚企业。近年来，瞪羚企业越来越受到各界关注。

      株洲高新区实施“瞪羚计划”已有六年。截至2018年，全区累计有58家企业从“瞪羚计划”中毕业。

      六年来，瞪羚企业加速奔跑，背后扶持其不断发展的政策也在不断完善。今年，株洲高新区在《瞪羚企业认定及扶持办法》的基础上，对瞪羚企业的评选、扶持额度的认定制度、流程作出新的修订，新印发了《株洲高新区瞪羚企业扶持办法（试行）》（简称《扶持办法》）。

      《扶持办法》中规定，资金扶持从以往的一次性获得科技引导免息周转资金，修订为由瞪羚企业管理领导小组办公室组织合作银行和担保公司给予担保贷款支持，额度为50万-500万元，对于购地建成投产3年内销售收入达到2亿-4亿元的瞪羚企业，担保贷款支持额度可放宽到500万-1000万元。贷款的成本分为贷款利息以及担保费两部分，其中贷款利息由区产业局全额贴息，担保费为贷款金额的1.5%，这其中0.5%由区产业局承担、1%由瞪羚企业自己承担。

      “现在资金扶持改成银行贷款后，放宽了额度标准，对企业起到的帮助更大、更实际。”区产业局工作人员介绍，此次29家评定的瞪羚企业将共获得6700万元的瞪羚贷款，总额在去年基础上翻了一倍。

      据了解，正式认定的瞪羚企业有效期为2年，到期后可再次申请，企业获得瞪羚企业认定的总次数原则上不超过2次，此次《扶持办法》中规定，对第2次审定认定的企业，申报资料可以适当简化，主要进行必要的更新和补充。

      “通过简化流程和优化，让政府的服务供给方式更加规范，也让这一惠企政策更长久。”动力谷产投集团工作人员说，这次修订以往政府认定、财政拨款的模式，改为动力谷产投集团旗下的株洲火炬融资担保公司全额担保、邮储银行放款、政府贴息的市场化模式进行，“以政策机制的创新助推企业腾飞发展。”

      瞪羚企业：不断寻找发展增长点与突破口

      今年9月，湖南中普技术股份有限公司（简称“中普技术”）与株洲国投集团创新创业投资公司旗下创盈基金正式签署《增资扩股协议》，创盈基金出资2000万元以现金全额认购中普技术定向增发的股票，获得占中普技术增资扩股后总股本比例10%的普通股股票。

      中普技术与株洲国投集团以股权投资为起点，正式启动全方位战略合作，实现优势互补、资源共享、成果共有，进一步提升公司的综合实力和核心竞争力。

      作为株洲高新区首批瞪羚企业，中普技术可以为后来者们讲述自己成长中跨越死亡谷的经历。

      2013年，成功评定瞪羚企业后，中普技术获得了株洲高新区发放的200万元科技引导免息周转资金。在此之前，它一度面临生死考验——2009年次贷危机引发的全球通信设备市场萎靡，成为压在企业心头无法搬动的大石。

      有了周转资金，掌握核心技术的中普防雷（中普技术前身）“向死而生”，凭借自主研发科技成果、一贯的技术优势和过硬的品质追求，实现由单一的工业应用领域到工业和军工应用领域并举的转变。2016年，该企业又转向在工业、军工应用、民用科技三大领域“开花”，产品格局也从以前单一的防雷产品和工程，扩大至防雷产品、防雷工程、安防工程、显示器四大主导系列产品。

      两年后，再次获评瞪羚企业的中普技术，发展进入了轨道，升为规模以上工业企业，收入逐年稳定增长，由于产品科技附加值高，利润水平更是持续走高。“企业自身发展快，才能吸引来更多的政策扶持，这又能再次促进二次发展，这是相互的。”中普技术相关负责人赵毅说，瞪羚企业政策偏向于扶持的往往是具有自主知识产权的、有高新技术的或已经是高新技术企业的中小企业，中普技术正是由于强大的创新力，才被政策所垂青。

      区产业局工作人员说，支持瞪羚企业发展，就是加速区域资源的优化配置，促进新兴产业从形成期进入成长期，促进新兴产业集群的形成。对企业而言，则要进一步稳固自身发展，不断寻找发展增长点与突破口，规避成长风险，为进一步发展成为产业龙头打下基础。如此，不断发展起来的瞪羚企业将成为区域创新发展的新动能和新引擎。（通讯员：谭昕吾、罗敏、谢嘉、成珊）