2月24日，在湘潭高新区中南高科·湘潭智造产业园项目建设现场，一台台机械车来回穿梭，上百名工人同时作业，为这个总投资10亿元的重大产业项目挥洒汗水，擂响春天的发展战鼓。

如何为“十四五”开好局，当好实施“三高四新”战略的排头兵?湘潭高新区年前召开的工委经济工作会议给出了“解题思路”——今年将以打造“智造谷”为战略支点，加快建设自主创新示范核心区、智能制造集聚区、内陆改革开放先行区、产城融合试验区（即“一谷四区”）。

春节假期后，高新区就由工管委主要领导牵头，紧锣密鼓召开招商引资汇报会、重点项目推进会等重要会议，进一步谋划布局全区重点工作，开足马力、全力以赴，确保“十四五”开门红。

紧贴时代脉搏，寻觅发展风口

浙能海上项目首批湘电风能机组节前成功并网发电。

2月26日，在杭州湾平湖海域，一批由湘潭高新区企业湘电风能“独家定制”的4兆瓦风机正在海上风电场运转，该项目所用的75台海上风电机组，38台由湘电风能提供。

近年来，以湘电风能为龙头的新能源装备产业，带动了园区华菱线缆等10多家企业发展，仅在去年，全产业链产值就同比增长20%。这是湘潭高新区结合实际转换主导产业体系结出的硕果。

湘电风能生产车间。

湘潭高新区在成立之初便以产业立园，早期主要依托湘钢、湘电发展精品钢材及深加工、矿山装备等产业链。近年来，随着新能源、大数据、机器人等新名词闯入人们视野，湘潭高新区迅速抓住风口，将以前“以新能源装备、先进矿山装备、精品钢材深加工为主导的产业体系”，逐步过渡到现在“以高端装备制造、新材料、数字经济为主导的‘两主一特’产业体系”，铺排建设一批新业态、新动能、新项目，大力促进机器人、新能源装备、先进矿山装备、5G+大数据4条产业链发展。

“近5年累计实施重大产业项目190个，完成投资约1562.3亿元，‘两主一特’主导产业总产值占工业总产值的比例达80%，园区发展动能明显增强。”湘潭高新区党工委副书记、管委会主任游志华告诉记者。

“省委提出的‘三高四新’战略，重中之重就是要发展先进制造业。”湘潭高新区党工委书记李建华说，站在新的起点上，高新区将在推动制造业高质量发展上下功夫，聚焦4条产业链延链补链强链，确保每条产业链引进投资5000万元以上项目5个以上。

市委副书记何俊峰到高新区调研电子信息和新一代信息技术产业链工作。

与此同时，数字经济也将成为湘潭高新区今年的发力重点。李建华介绍，一方面，高新区将对传统产业进行数字化赋能，加快传统产业转型升级；一方面积极布局新基建项目，促进数字经济和实体经济深度融合。

坚守“高”“新”特质，擦亮“智造”招牌

（金杯电工电磁线生产车间）

2月25日，在湘潭高新区金杯电工生产车间，智能机器人正有条不紊地传送、投放冶铜材料。该公司总经理助理杨大为介绍，这个车间灰尘多、温度高，过去即使开出高薪，也难以请到工人。如今，机器换人后，操作只需1至2人在后台进行，生产局面大为改观。

（卢秉恒院士工作站）

企业因智而兴，园区因智而兴。作为长株潭自主创新示范区，湘潭高新区始终秉持“高”“新”特质，坚持走“特色化、精品化”发展路线，“智造谷”招牌越擦越亮。

近年来，湘潭高新区投资10亿元，高标准建设中南地区首个院士创新产业园，以院士创新创业示范带动创新要素聚集，目前已引进院士专家及高层次人才63人、院士项目8个，建成国家级实验室3个。在院士创新产业园助力下，高新区近5年累计完成高新技术产值2711亿元，年增长率超过12%。

李建华表示，“三高四新”战略对提高科技创新能力、增强核心竞争力提出了新要求，也为园区下一步发展指明了方向。“今年，我们将聚势而上，牢牢牵住创新这个‘牛鼻子’，打造具有核心竞争力的科技创新高地。”

围绕这一方向，今年，湘潭高新区将重点推动科技创新体系建设，实施创新主体增量提质、产学研金深度融合、规模工业企业发明专利“破零”3大行动，推进研发“增投”、企业“登高”、成果“破茧”，力争全年研发投入增长20%，实现科技型中小企业评价数达到200家、高新技术企业总数达到180家。

深入推进改革，优化营商环境

正在如火如荼建设的中南高科湘潭智造产业园项目，其支柱产业为智能装备制造业，未来将吸引智能制造产业链客户400余家，打造年营收过百亿、年税收过亿的超级标杆产业示范园区。

该项目的建设，与湘潭高新区优质的营商环境密不可分。“项目在土地招拍挂期间，我们就提前进行技术事项审查服务，用地规划许可、工程规划许可、施工许可通过容缺承诺制，并联审批办证到位。”高新区政务服务中心负责人介绍，3个阶段审批仅13个工作日，比市里提速要求缩短了15个工作日，实现“拿地即开工”。

这是湘潭高新区深入推进改革，持续优化营商环境的一个缩影。近年来，高新区全力推进“放管服”改革，承接市级下放157项行政权力事项，推行87个事项“一件事一次办”，加快推进产业项目审批园区“闭环”，2020年园区整体审批提速了30%，材料精简了35%。此外，高新区还创新开展企业“一对一”精准服务，企业提出的大批问题得到解决。

（政务服务“明白卡”）

“在‘三高四新’战略的指引下，今年我们要争做内陆改革开放先行区。”李建华说。高新区将牢固树立“营商环境就是生产力”的理念，努力打造高效精准的服务环境。抢抓省、市新一轮简政放权机遇，聚焦产业项目“全链条”审批权限，主动对接，全力承接，逐项编制审批流程图和办事指南，确保实现“园区事园区办”。

同时，开展优化营商环境三年攻坚行动，持续推进“容缺审批+拿地即开工”、告知承诺制，全面推行先行介入、提前预审、容缺许可、先行办理，放大“闭环”审批成果。

突出产城融合，建设宜居新城

去年底，在湘潭市上海招商引资推介会上，投资52亿元的环球港城市综合体项目落户高新区。该项目规划用地面积约332亩，计划建设环球港商业中心、环球风情街、生活超市等全新一站式体验类业态的大型城市综合体。项目建成后，湘潭河东高新片区城市中心功能将愈发凸显。

（湘潭高新区积极推进环球港城市综合体项目）

突出产城融合试验区，在打造宜居宜业新城上下功夫，这是湘潭高新区立足省委“三高四新“战略，结合实际提出的发展方向。今年，高新区将抢抓全市国土空间总体规划编制契机，启动园区控制性详细规划编制，制定产城融合和空间高效利用实施方案，合理划分产业发展空间和城市发展空间，构建“一核引领、四轴驱动、六片联动、多点支撑”组团式产城融合空间发展格局。“一核引领”，指依托万达-月星环球港等片区打造城市核心。“四轴驱动”，指形成湘潭大道、高新路、东二环、滨江路四条产业发展轴。“六片联动”，分别为京东-德国工业园创新创智综合服务片、大数据产业园-加速器数字经济片、长郡高新实验学校周边城市次中心片、滨江机器人产业园产城融合示范片、汽车零部件加工智能制造片、循环经济产业片。“多点支撑”，就是以机器人小镇、京东电商产业园等多个核心项目为支撑。

（奋发向上的湘潭高新人）

实干为本，创新为要。站在新的历史起点上，湘潭高新区将切实肩负起落实“三高四新”战略，将园区建设成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区的新使命，只争朝夕、真抓实干，努力完成全年经济社会发展目标，以优异的成绩迎接建党100周年，在历史的新征程育先机、开新局、谋新篇！