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园区快讯

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湘西经开区:实施“四大”工程 优化营商环境

发布时间:2020年06月03日发布人:湘西经济开发区、湖南开发区网浏览:

近年来,湘西经济开发区结合“扫黑除恶”专项斗争,对全区的重点在建项目、重点企业实行警企对接,在项目警官制中实施访企、惠企、护企、安企“四大”工程,对项目建设中发生的非法强行阻工、参工参运等行为依法严厉打击,把服务融入管理中,在管理中实现服务,做到经济建设发展到哪里,公安民警超前站位到哪里,公安工作贴身服务到哪里,大力营造领导重视、部门配合、干部参与、群众支持的重商亲商氛围,着力优化经济发展环境。

一、实施“访企”工程,“零距离”沟通交流。“面对面”征求意见、“心连心”沟通交流、“点对点”提供咨询服务,拓宽警企沟通渠道。一是建立机制强化保障。针对重点项目、重点企业,实行一名民警专责、两个辅警配合、一套机制保障,在项目工地设置公示栏,公开民警、辅警联系电话和工作职责,坚持按月定期走访,按季座谈会商,半年督查督导,年底考核评比,考核结果与绩效挂钩。二是未雨绸缪防患未然。按照“预防在先、主动参与、积极化解”的原则,深入项目企业摸线索、除隐患、办实事、解难题,为企业提供一对一服务,重点了解企业生产经营困难,排查各类不稳定因素,掌握企业治安动态,帮助企业完善安全管理制度,对排查出的矛盾纠纷,分类建立台账,分解任务,及时处置,将矛盾纠纷消灭在萌芽状态。三是信息联动综合服务。定期开展送法“进项目、进企业”活动,项目警官定期将辖区治安状况、发案情况、注意事项等制作成“治安晴雨表”,及时通报给重点项目、重点企业负责人。联合住建、应急管理等部门定期深入企业、重点项目工地进行全面“体检”,开展安全检查,指导内部防范,消除事故隐患。

自“项目警官制”推行以来,民警共入企走访860次,责令整改安全隐患45家,开展法制讲座14场次,征求项目、企业意见建议490条,确保了重大项目建设过程中群体性事件、严重刑事犯罪、重大安全事故“零发生”。

二、实施“惠企”工程,“零等待”强化服务。结合职能职责,量身定制,精准服务。一是落实服务措施。深入落实户籍改革政策,进一步简化办理户口迁入、居住证等证照办理手续,推行限时办结、延时错时服务、节假日轮值等服务举措,提供业务引导、资料填写、材料免费复印等贴心服务,积极为企业和项目提供全天候、无空档服务。二是提高服务效率。顺应“最多跑一次”改革政策,推行户籍接待窗口首问责任制、“一条龙”服务,对于涉及企业、员工办理事项,坚持马上办、加班办、急事急办、特事特办,户籍迁移手续坚持随到随办,即时办结,时间最长不超过1个工作日。三是提升服务质量。开展送服务上门活动,按照“经济发展到哪里,警务就延伸到哪里”的原则,主动为企业、群众上门办证发证。自项目警官制实施以来,民警主动入企业为168名员工办理了居住证。

三、实施“护企”工程,“零容忍”打击犯罪。将侵企犯罪作为打击重点,保护企业合法权益,护航经济发展。一是突出打击重点。对侵害企业财产、扰乱生产经营秩序等违法犯罪问题,尤其是涉黑涉恶线索问题、强买强卖、强揽工程、敲诈勒索、阻工闹事、寻衅滋事等,实行边核查边处置边上报,对涉企刑事案件“零容忍”重拳打击。二是突出典型案列。始终保持高压态势,坚持快侦快破,严厉打击。2018年以来,查处了一民营公司职务侵占案1起,挽回经济损失35万元;查处了敲诈勒索案1起,逮捕1人、起诉1 人;办理处置特大诈骗案1起,追缴房产10套,价值947万元。三是突出专项整治。围绕社会关切、领导关心、企业关注的“两抢一盗”、阻扰施工等突出治安问题,全面清理涉企未结案件和线索,加强企业周边巡逻防控,全面摸排企业周边突出治安隐患,组织开展专项整治,扎牢预防侵企违法犯罪的防护网。2019年以来,实现了企业项目刑事案件零发案的工作目标。

四、实施“安企”工程,“零纠纷”优化环境。坚持亲商、安商、富商,打造一流营商环境。一是情报先行。健全矛盾排查调处机制,积极在企业周边及内部物建信息员,掌握项目的规划设计、环境评估、工程投资、资金保障,掌握被拆迁群众构成、拆迁补偿等基本情况,掌握可能影响社会治安稳定的深层次、预警性情报信息,做到底数清、情况明、信息灵。二是预案在前。根据工作中摸排梳理出的矛盾特点、群众诉求,分类完善维稳预案,强化事前预防,确保能够及时、有效地钝化、解决矛盾。对有可能引发矛盾的各种苗头性问题、不稳定因素进行分析研判,按照预案随时做好处置准备,避免矛盾纠纷升级。三是快处严办。坚持治理、打击两手硬,坚决铲除寄生重点项目的治安危害。对经济建设中出现出的社会矛盾,做到第一时间介入、第一时间取证、第一时间调处,防止企业利益受损。截至目前,共排查化解矛盾纠纷110起,发现并处理相关安全隐患233处,为企业及员工解决实际困难470件,协助处理拖欠农民工工资问题37起。

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协会简介

协会简介:湖南省开发区协会是湖南省境内各类开发区的全省性联合民间组织,是中国共产党领导的具有法人资格的社会团体。协会于2010年11月12日经湖南省民政厅批准登记成立,在湖南省发改委、省园区办的指导下开展工作,现有会员单位130余家。

协会宗旨:

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十八大、十九大精神,全面落实省委、省政府“创新引领、开放崛起”战略,严格遵守宪法、法律、法规和国家政策。汇集反映会员呼声,维护会员合法权益,全心全意为会员做好各项协调服务。

协会职能:

传达国家和省有关开发区的政策法规,组织省、内外开发区经验交流,帮助解决和咨询有关开发区发展方面的问题。协会是开发区之间以及开发区与政府部门间相互联系的纽带和桥梁。

协会业务:

(一)组织开展开发区建设与发展调研,为省人民政府及有关部门制定有关开发区发展方面的方针、政策、法规提供意见和建议。

(二)组织会员开展省内外学习交流活动,为省内开发区之间、省内开发区与外省开发区及经济集团之间开展合作交流牵线搭桥,创造条件。

(三)为园区招商引资活动提供信息服务;开展政策、法律、园区管理、项目管理等方面的咨询服务。

(四)开展业务培训。根据开发区发展需要,不定期举办开发区管理人员专题培训班,提高管理人员素质。

(五)健全规章制度,规范会员行为;反映会员正当需求,维护会员合法权益。

(六)收集发布全省产业园区发展情况和信息,促进开发区健康有序发展。编纂、出版、发行《湖南开发区年鉴》、《湖南开发区》杂志等出版物,创办《湖南开发区》网站,收集发布全省开发区发展信息,大力宣传开发区发展的好经验、好作法,为开发区发展提供业务指导。

(七)收集发布国内外重点产业发展动态信息,帮助开发区了解产业发展新趋势。

(八)组织承办各类会议。

(七)收集发布国内外重点产业发展动态信息,帮助开发区了解产业发展新趋势。

协会章程
湖南省开发区协会章程2017年9月29日

第一章  总则

第一条  为规范内部管理,保障协会正常运作,根据国务院《社会团体登记管理条例》和湖南省民政厅关于社会团体组织管理的有关规定,特制定本章程。

第二条  湖南省开发区协会(英文名称:HuNan Development Zones Association,缩写为HNDZA。)

第三条  本协会的性质。湖南省开发区协会是由湖南省境内具有独立法人资格的开发区、海关特别监管区、各类产业园区和从事开发区发展研究工作的机构和个人自愿组成的全省性、行业性、非营利性社会组织。是开发区与政府部门和开发区相互之间联系交流的重要桥梁和纽带。

第四条  本协会依照《社会团体登记管理条例》组建,并经湖南省民政厅登记。协会自觉接受社团登记管理机关湖南省民政厅的业务指导和监督管理。

第五条  本协会的注册资金为 12万元人民币。协会会址设湖南省长沙市五一大道492号粮贸大厦14楼。

第二章   协会宗旨和业务范围

第六条  本协会宗旨是:以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大和习近平总书记系列讲话精神,全面落实省委、省政府“创新引领、开放崛起”战略,严格遵守宪法、法律、法规和国家政策。汇集反映会员呼声,维护会员合法权益,全心全意为会员做好各项协调服务。 第七条  协会的业务范围是:调查研究、规划咨询、综合协调、招商服务、合作交流、人才培训、信息咨询等。具体为:

(一)组织开展开发区建设与发展调研,为省人民政府及有关部门制定有关开发区发展方面的方针、政策、法规提供意见和建议。

(二)组织会员开展省内、省外和国际学习交流活动,为省内开发区之间、省内开发区与外省开发区及经济集团之间开展合作交流牵线搭桥,创造条件。

(三)组织会员参与各种招商引资活动,开展形象宣传,展示湖南省开发区的实力与水平,努力提升我省开发区的对外整体形象。

(四)开展职业培训。根据开发区发展需要,不定期举办开发区管理人员专题培训班,提高管理人员素质。

(五)开展政策、法律、园区管理、项目管理等方面的咨询服务。