习近平总书记在今年《求是》第6期《努力成为世界主要科学中心和创新高地》中强调：“创新之道，唯在得人。得人之要，必广其途以储之。”迈入“十四五”，如何着力破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，培养一支职业化、现代化、国际化的企业经营管理人才队伍，是园区落实省委“三高四新”战略、创建“五好”目标的重要任务。

一、理顺机制，突出育才开放性。要坚持问题导向，围绕贯彻落实《莲城人才行动计划》，坚决破除不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念、做法和体制，突出创新型企业家和高素质职业经理人队伍建设重点，大力实施重点经营管理人才工程，深化人才发展体制机制改革和配套政策创新，大幅提升经营管理人才创新能力，不断推进经营管理人才队伍职业化、市场化、专业化和国际化水平；要推行激励机制，坚持市场配置人才资源的改革取向，坚持把深化体制机制改革作为推动经营管理人才发展的根本动力，破除束缚企业经营管理人才发展的体制机制障碍，着力健全完善体现企业经营管理人才特点的培养开发机制、选拔任用机制、考核评价机制、激励约束机制，最大限度地激发经营管理人才的创新创造活力；要发挥主体作用，充分发挥市场配置经营管理人才的决定性作用和更好发挥园区作用，通过成立园区企业家沙龙、探索成立园区培训中心，支持它们建立人才发展基金，提高企业职工培训经费提取比例等举措，全面提升企业经营管理人才的素质和水平。

二、分类管理，突出养才多样性。要强化分类管理，坚持把企业家队伍摆在经营管理人才建设的战略位置，研究制定创新型企业家培养计划实施办法和考核体系，探索适应市场经济规律和企业家成长规律的分层分类培养模式，分类实施经营型、科技型、成长型企业家培育计划，努力形成一个门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接的宏大人才队伍；要强化“产学研”结合，鼓励园区企业与各大高等院校（科研院所）结合，利用高校（科研院所）的优势资源和园区现有的校企合作优势，采取开展科技服务，承担科研项目等方式，努力培育企业自主研发能力，提高企业经营管理人才的专业水平；要强化方式创新，注重调查了解不同培养对象的培训需要，科学制定培训计划，创新设计培训内容，突出与企业经营管理紧密相关的专题性深度培训，满足差异化培训需求。坚持脱产、半脱产和业余自学相结合，长、中、短期培训相结合，高、中、初级培训相结合，园区培训与网络教育、企业内办班相结合等多种培训形式，更加注重企业经营管理人才的心理培训、意志培训和认知培训等内容，全面提升人才队伍的素质。

三、明确导向，突出强才效益性。围绕“高精尖缺”导向，聚焦全市“两新三电”产业链，以企业骨干经营管理人才为重点，加快实施优秀人才递进培养计划，通过专业培训、实践锻炼、跟踪管理、择优使用和动态调整，培养造就一支职业素养高、创新意识强、熟悉国际市场和国际规则，擅长经营管理的综合经营管理人才。围绕建立“亲”“清”政商关系，坚持党管人才原则，完善党委统一领导、组织人事部门牵头抓总、有关部门各司其职、密切配合，企业发挥主体作用的经营管理人才工作体制。落实领导干部精准服务企业“一对一”制度，研究解决人才在生活、工作中遇到的共性难题，探索搭建“全区经营管理人才服务之家”和网上互动交流平台，在帮助企业引进人才、创新创业上多想办法、多谋良策，促进企业加快发展。围绕加强队伍储备，建立全区企业经营管理人才储备库，年度定期对全区企业人力资源经理和主管开展培训，从前段指导企业加强对经营管理人才的招聘、筛选、安置、培训、奖励、安抚和挽留等，建立并完善企业人才招聘、培训、考核、奖罚、晋升机制，做好人才储备及在职人员管理的工作。

四、优化服务，突出留才持续性。要树立人才优先理念，结合“十四五”规划，要形成上下一体、覆盖全面、衔接流畅的全区企业经营管理人才规划实施体系，从政策扶持、优化服务、舆论宣传等方面，努力营造人才发展的良好环境。抓紧出台有效管用的人才引进培养配套措施，通过考核奖励和表彰，引导企业将经营管理人才培训与企业绩效和考核挂钩；要注重防止“重抢才、轻用才”的倾向，结合园区发展特点，在园区招商引资中强化引智工作，合力“引项目、引资金、引团队”，以引资重在引智，引智立在引资的思路，形成联动工作机制，真正把引才、聚才、用才融合为一体；要进一步强化服务意识，建立完善企业为主、园区配套、社会参与、个人跟进相结合的人才多元投入机制。完善园区人才投入管理政策，发挥人才发展专项资金、中小企业发展基金、产业投资基金等政府投入的引导和撬动作用，鼓励支持企业探索建立人才职业发展基金、创投基金，投资经营管理人才培养开发。在生活上要多照顾，竭尽全力为他们解决各种实际问题，多办实事、好事，形成共同关心、支持经营管理人才发展的良好社会环境。