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三个关键词 读懂湖南省政府工作报告

发布时间:2021年01月29日发布人:湖南日报、湖南开发区网浏览:

      省“两会”的一项主要议程,就是审议、讨论政府工作报告。

  今年,正值“十四五”开局、现代化新征程开启。如何迈好第一步、见到新气象?这份特殊之年的政府工作报告至关重要。

  让我们通过三个关键词,来更好领会省委省政府奋力建设现代化新湖南的决心和部署。

 关键词一

  新丨6个“新”成就 ?6个“新”蓝图

  一个“新”字,在政府工作报告中出现146次。无疑,让人满怀期待。

  “这五年,经济实力跃上了新台阶,高质量发展迈出了新步伐,创新开放催生了新动力,全面改革释放了新活力,城市乡村焕发了新面貌,脱贫攻坚取得了决定性成就,创造了人民美好新生活。”报告中,用6个“新”对“十三五”期间的成就概括总结。

  在谈及“十四五”时期主要目标任务时,又用6个“新”明确了重点工作:一是全力打造“三个高地”,在推动高质量发展上闯出新路子;二是全力融入国内大循环、国内国际双循环,在构建新发展格局中展现新作为;三是全力优化高质量发展布局,在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当;四是坚持农业农村优先发展,在全面实施乡村振兴战略中开拓新局面;五是坚持生态优先、绿色发展,在促进人与自然和谐共生中取得新成效;六是坚持以人民为中心,在推进共同富裕上迈出新步伐。

  为何反复强调这个“新”?

  党的十九届五中全会的核心要义,体现在三个“新”上:新发展阶段、新发展理念、新发展格局。

  过去五年,是我省各项事业阔步向前的五年。全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神,交出了一份优异答卷,为建设现代化新湖南奠定了坚实基础。

  政府工作报告贯彻中央精神和省委部署,紧扣立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的新形势新任务新要求,做出了系列部署。

  比如,政府工作报告提出“全力融入国内大循环、国内国际双循环,在构建新发展格局中展现新作为”、“以扩大内需为战略基点,积极参与强大国内市场建设”……

  新,是重点所在,也是关键所在,贯穿始终。

  毫无疑问,我们已站在新的历史起点上。奋力建设现代化新湖南,昂首开启“十四五”新征程,更加要有新的姿态、新的理念、新的担当,在产业发展、科技创新、民生改善等关键环节上持续发力。

  关键词二

  “三高四新”丨四个“十大项目”是有力支撑

  去年,习近平总书记考察湖南时,提出了打造“三个高地”、践行“四新”使命的总体要求。

  省委旗帜鲜明提出要大力实施“三高四新”战略,并将其作为奋力建设现代化新湖南的总牵引。

  在审议、讨论政府工作报告时,“三高四新”战略,是代表委员们热议的话题。而其中,四个“十大项目”作为实施“三高四新”战略的重要支撑,备受关注。

  报告在部署今年的重点工作时,首先明确要打好关键核心技术攻坚战,重点抓好十大技术攻关项目:东映碳材高性能碳纤维;汇思光电、湖南大学硅基量子点激光器;湘潭大学碳基生物等先进传感器件;中创空天、中南大学等高端装备用特种合金;中电48所、楚微半导体8英寸集成电路成套装备;中联重科、三一重工等高端液压元器件……

  发展先进制造业是强省之基、兴省之要、富民之举。报告明确,今年要紧盯振兴实体经济,重点抓好十大产业项目。比如,推进大众电动汽车、意华交通装备、山河工业城三期、马栏山视频文创产业园、中联智慧产业城、三一智联重卡、岳阳己内酰胺、三安半导体、蓝思消费电子、华菱涟钢薄板深加工等项目建设。

  紧盯完善“四张网”,今年要重点抓好十大基础设施项目:新建新化至新宁高速公路、益阳至常德高速公路扩容工程、广电5G覆盖工程、高标准农田建设工程,改建韶山至井冈山红色旅游铁路,续建长沙机场改扩建工程、常益长铁路、永州电厂等重大能源建设工程、张吉怀铁路、城市防洪排涝工程。

  民之所望、政之所向。“十大项目”还包括即将要新办的十件民生实事:45家市州、县市区疾控中心达到国家标准;完成522个行政村通组光纤工程;实施1.2万户困难残疾人家庭无障碍改造;办理法律援助案件4.5万件……

  为何要突出这四个“十大项目”?这是坚持问题导向、目标导向、结果导向,落实“三高四新”战略要求的具体化、行动化,以便于压实责任,确保实效。

  正如有省人大代表在审议报告时说,“这些重点项目,必将带动我省产业的集聚和发展。今年干好这些项目,就支撑了‘三高四新’战略的第一步,就见到了新气象。”

  关键词三

  实施丨勇担当敢作为

  抓住一个机遇,创造一个时代。五年看三年,三年看头年。2021年是“十四五”时期的开局之年,也是我们实施“三高四新”战略的首战之年。

  我们要奋力担当历史使命,必须夯实“稳”的基础,稳住向上向好发展态势;必须找准“进”的方向,全领域、全方位、全过程贯彻高质量发展要求;必须盯住“高”的目标,高水平、高标准、高效率实施“三高四新”战略;必须取得“新”的成效,迈出现代化新湖南建设坚实步伐。

  我们要把战略高超与战术高招结合起来,把大处着眼与小处落子结合起来,集中力量实施好“计划”“工程”“行动”,才能建设一个更加美好的现代化新湖南。

  实施,即实际的行为。换句话来理解,实施,就是行动,就是实干。而“实施”这两个字,在今年的报告中出现了42次。每一个,分量都很重。

  在谈及“十四五”时期主要目标任务时,报告提出大力实施“三高四新”战略、大力实施“八大工程”、大力实施“七大计划”、大力实施“四大改革行动”和“五大开放行动”、在全面实施乡村振兴战略中开拓新局面、实施好长江流域“十年禁渔”、谋划实施一批重点民生工程等等。

  在部署2021年工作时,提出实施国企改革三年行动方案、深入实施企业上市“破零倍增”计划、实施乡村建设行动、实施城市更新行动、实施特色县域经济强县工程、实施文化产业数字化战略等等。

  一分部署,九分落实,世界上的事情都是干出来的,任何时候强调“实干”都是现实的需要。回望过去的路程,也正是有了实干精神,我们才交上了一份精彩的答卷。

  新时代赋予新使命,新征程要求新作为。政府工作报告明确要求,必须大力发扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”精神,全身心投入现代化新湖南建设。

  当前,各项工作千头万绪,担子不轻,任务很重。这就更加要求各级各部门勇担当、敢作为,真抓实干,一个问题一个问题解决,一项工作一项工作落实,乘风破浪、一路向前,确保迈好第一步,见到新气象。(文/吕菊兰)

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协会简介

协会简介:湖南省开发区协会是湖南省境内各类开发区的全省性联合民间组织,是中国共产党领导的具有法人资格的社会团体。协会于2010年11月12日经湖南省民政厅批准登记成立,在湖南省发改委、省园区办的指导下开展工作,现有会员单位130余家。

协会宗旨:

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十八大、十九大精神,全面落实省委、省政府“创新引领、开放崛起”战略,严格遵守宪法、法律、法规和国家政策。汇集反映会员呼声,维护会员合法权益,全心全意为会员做好各项协调服务。

协会职能:

传达国家和省有关开发区的政策法规,组织省、内外开发区经验交流,帮助解决和咨询有关开发区发展方面的问题。协会是开发区之间以及开发区与政府部门间相互联系的纽带和桥梁。

协会业务:

(一)组织开展开发区建设与发展调研,为省人民政府及有关部门制定有关开发区发展方面的方针、政策、法规提供意见和建议。

(二)组织会员开展省内外学习交流活动,为省内开发区之间、省内开发区与外省开发区及经济集团之间开展合作交流牵线搭桥,创造条件。

(三)为园区招商引资活动提供信息服务;开展政策、法律、园区管理、项目管理等方面的咨询服务。

(四)开展业务培训。根据开发区发展需要,不定期举办开发区管理人员专题培训班,提高管理人员素质。

(五)健全规章制度,规范会员行为;反映会员正当需求,维护会员合法权益。

(六)收集发布全省产业园区发展情况和信息,促进开发区健康有序发展。编纂、出版、发行《湖南开发区年鉴》、《湖南开发区》杂志等出版物,创办《湖南开发区》网站,收集发布全省开发区发展信息,大力宣传开发区发展的好经验、好作法,为开发区发展提供业务指导。

(七)收集发布国内外重点产业发展动态信息,帮助开发区了解产业发展新趋势。

(八)组织承办各类会议。

(七)收集发布国内外重点产业发展动态信息,帮助开发区了解产业发展新趋势。

协会章程
湖南省开发区协会章程2017年9月29日

第一章  总则

第一条  为规范内部管理,保障协会正常运作,根据国务院《社会团体登记管理条例》和湖南省民政厅关于社会团体组织管理的有关规定,特制定本章程。

第二条  湖南省开发区协会(英文名称:HuNan Development Zones Association,缩写为HNDZA。)

第三条  本协会的性质。湖南省开发区协会是由湖南省境内具有独立法人资格的开发区、海关特别监管区、各类产业园区和从事开发区发展研究工作的机构和个人自愿组成的全省性、行业性、非营利性社会组织。是开发区与政府部门和开发区相互之间联系交流的重要桥梁和纽带。

第四条  本协会依照《社会团体登记管理条例》组建,并经湖南省民政厅登记。协会自觉接受社团登记管理机关湖南省民政厅的业务指导和监督管理。

第五条  本协会的注册资金为 12万元人民币。协会会址设湖南省长沙市五一大道492号粮贸大厦14楼。

第二章   协会宗旨和业务范围

第六条  本协会宗旨是:以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大和习近平总书记系列讲话精神,全面落实省委、省政府“创新引领、开放崛起”战略,严格遵守宪法、法律、法规和国家政策。汇集反映会员呼声,维护会员合法权益,全心全意为会员做好各项协调服务。 第七条  协会的业务范围是:调查研究、规划咨询、综合协调、招商服务、合作交流、人才培训、信息咨询等。具体为:

(一)组织开展开发区建设与发展调研,为省人民政府及有关部门制定有关开发区发展方面的方针、政策、法规提供意见和建议。

(二)组织会员开展省内、省外和国际学习交流活动,为省内开发区之间、省内开发区与外省开发区及经济集团之间开展合作交流牵线搭桥,创造条件。

(三)组织会员参与各种招商引资活动,开展形象宣传,展示湖南省开发区的实力与水平,努力提升我省开发区的对外整体形象。

(四)开展职业培训。根据开发区发展需要,不定期举办开发区管理人员专题培训班,提高管理人员素质。

(五)开展政策、法律、园区管理、项目管理等方面的咨询服务。