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结构更优 效益更好 质量更高——湖南国企“十三五”改革发展成就综述

发布时间:2021年01月18日发布人:湖南日报、湖南开发区网浏览:

      实力不断增强、收入快速增长、效益大幅增加。

  “十三五”期间,湖南国企通过不断优化产业布局、深化改革创新,走上了一条高质量发展的快车道。

  1月17日,记者从省国资委获悉,截至2020年底,省属监管企业总资产达14554亿元,净资产5495亿元,分别较“十二五”末增长168.1%、241.1%。2020年度预计实现营业收入5750亿元、利润189亿元,分别较2015年增加3595亿元、213亿元。在省属监管企业中,资产规模过百亿元的有17户,其中湖南高速集团、华菱集团过1000亿元;营业收入过百亿的有10户,其中华菱集团2020年营业收入首次突破1500亿元、湖南建工集团超1000亿元。

  培育新产业,形成新动能,国有资本布局不断优化

  1月16日,湘投金天钛业的生产车间一片繁忙,作为国内一流的钛及钛合金材料生产企业,其高端钛材产品市场供不应求 ,今年一季度的订单已经全部饱和。作为湘投控股集团重点布局的新材料产业之一,金天钛业与南新制药等生物医药产业已成为湘投集团高质量发展的新引擎。

  去年11月24日,长征五号遥五运载火箭成功发射探月工程嫦娥五号探测器,让湖南国企人自豪的是,湖南高新创投集团旗下的中创空天公司团队,为长征五号运载火箭的关键部件提供了重要技术支持。

  湘投金天钛业、中创空天只是我省国企培育新产业的一个缩影。

  “‘十三五’期间,我省围绕国家战略需求和全省产业规划,国有资本坚持有进有退、有所为有所不为,积极推动国有资本向战略性新兴产业集中。”省国资委主任丛培模介绍,“进”,就是要培育发展战略性新兴产业、优势产业;“退”,就是坚决退出“三高一低”,即高投入、高消耗、高污染、低效益的产业和企业。

  一进一退,国有资本的战略牵引作用日益显现,我省国有资本布局不断向战略性新兴产业、向传统优势产业等领域集中,国有资本的结构不断优化,经济发展“顶梁柱”作用日益增强。

  到2020年底,省属监管企业战略性新兴产业涉及资产占比约20.2%,省属企业共有23个项目入选“5个100”工程。在20个新兴优势产业链中,省属监管企业布局了新型能源及电力装备、人工智能及传感器、工程机械等16个产业链。

  国企改革向纵深推进,企业发展质量提升

  “从2016年亏损近1亿元到2020年盈利1.28亿元,我们的经验就是坚定不移地推进改革。”湖南省国资集团党委书记、董事长胡新保介绍,作为我省深化国企改革的重要成果,公司从成立之日起就坚守“国有资产整合者、国企改革推动者、国有资本经营者”的功能定位,不断将国企改革向纵深推进,在内部积极推动人事、劳动和分配三项制度改革,建立“干部能上能下、员工能进能出、薪酬能高能低”的市场化机制,公司市场竞争能力显著增强,改革任务取得重大成效,资产质量持续改善。

  2020年12月25日,全新的湖南省国资集团正式挂牌成立,成为我省第二家省级国有资本运营平台,集团的使命就是充分发挥国有资产经营管理、国资国企改革服务、国有股权管理与运营的功能作用,实现国有资本合理流动和保值增值。

  华菱集团以供给侧结构性改革为主线,聚焦主责主业,提升效率和效益,企业营收利润“十三五”期间持续增长,2020年高效品种钢销量超1000万吨,占比提高到50%,比普通钢材多创效20亿元。

  “国企改革走到今天,逐渐进入‘深水区’,需要更大的勇气与智慧才能取得新突破。”省国资委主任丛培模介绍,“十三五”期间,省委、省政府谋篇布局,以前所未有的决心和力度推进国企改革,顶层设计不断完善,构建起全省国企改革“1+23”政策体系;湖南建工集团、新天地保安公司等5户企业入选国务院国资委国企改革“双百行动”试点,改革任务基本完成;混合所有制改革稳步推进,省建筑设计院、湘电动力等企业的混改及员工持股试点工作已经完成;三项制度改革逐步深化,供给侧结构性改革效力不断发挥,全省国有企业通过持续深化改革,不断破除束缚体制机制障碍,正在释放出独立市场主体的内生活力、发展动力和市场竞争力。

  重组整合,做强做优做大国有资本

  推进资源整合、减少同质化竞争,是做强做优做大国有资本的“必选项”。“十三五”期间,我省先后完成了湖南交水建集团、湘科集团、现代农业集团、湘水集团等企业的重组整合。

  2016年9月,由湖南路桥、省交通设计院等10家企业联合组建的湖南交水建集团,按照“主业归核、资产归集、产业归位”,不断深化内部资源整合。

  “从原来的单打独斗,到现在集团协同作战、优势互补,产生了‘十指成拳’的集成效应,形成省内独有、全国领先的全产业链优势地位。”湖南交水建集团党委书记、董事长方联民说,通过重组整合大大增强了企业的影响力、竞争力与盈利能力。“十三五”期间,集团共承接业务1631.78亿元、实现营收1034.43亿元,年均增长分别为28.56%、13.42%。

  1月15日,重组整合才一年多的湘科集团公布其2020年“成绩单”:实现营业收入45亿元、利润4.52亿元,同比分别增长8.7%和161.6%。

  由湖南兵器集团与新天地集团重组而成的湘科集团2019年挂牌,重点发展军工、民爆、安保三大产业。

  “成立以来,集团通过产业融合与互补,不断优化产业结构提质增效,聚焦主业谋发展,实现了1+1>2的目标。”湘科集团党委书记、董事长金银国介绍,如今集团三大产业同时发力,营收利润稳步增长。

  通过重组整合,我省不断促进国有资本向具有核心竞争力的优势企业集中,国有企业聚指成拳重塑竞争优势,发展质量明显提升。(文/胡信松 陈宁)

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协会简介

协会简介:湖南省开发区协会是湖南省境内各类开发区的全省性联合民间组织,是中国共产党领导的具有法人资格的社会团体。协会于2010年11月12日经湖南省民政厅批准登记成立,在湖南省发改委、省园区办的指导下开展工作,现有会员单位130余家。

协会宗旨:

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十八大、十九大精神,全面落实省委、省政府“创新引领、开放崛起”战略,严格遵守宪法、法律、法规和国家政策。汇集反映会员呼声,维护会员合法权益,全心全意为会员做好各项协调服务。

协会职能:

传达国家和省有关开发区的政策法规,组织省、内外开发区经验交流,帮助解决和咨询有关开发区发展方面的问题。协会是开发区之间以及开发区与政府部门间相互联系的纽带和桥梁。

协会业务:

(一)组织开展开发区建设与发展调研,为省人民政府及有关部门制定有关开发区发展方面的方针、政策、法规提供意见和建议。

(二)组织会员开展省内外学习交流活动,为省内开发区之间、省内开发区与外省开发区及经济集团之间开展合作交流牵线搭桥,创造条件。

(三)为园区招商引资活动提供信息服务;开展政策、法律、园区管理、项目管理等方面的咨询服务。

(四)开展业务培训。根据开发区发展需要,不定期举办开发区管理人员专题培训班,提高管理人员素质。

(五)健全规章制度,规范会员行为;反映会员正当需求,维护会员合法权益。

(六)收集发布全省产业园区发展情况和信息,促进开发区健康有序发展。编纂、出版、发行《湖南开发区年鉴》、《湖南开发区》杂志等出版物,创办《湖南开发区》网站,收集发布全省开发区发展信息,大力宣传开发区发展的好经验、好作法,为开发区发展提供业务指导。

(七)收集发布国内外重点产业发展动态信息,帮助开发区了解产业发展新趋势。

(八)组织承办各类会议。

(七)收集发布国内外重点产业发展动态信息,帮助开发区了解产业发展新趋势。

协会章程
湖南省开发区协会章程2017年9月29日

第一章  总则

第一条  为规范内部管理,保障协会正常运作,根据国务院《社会团体登记管理条例》和湖南省民政厅关于社会团体组织管理的有关规定,特制定本章程。

第二条  湖南省开发区协会(英文名称:HuNan Development Zones Association,缩写为HNDZA。)

第三条  本协会的性质。湖南省开发区协会是由湖南省境内具有独立法人资格的开发区、海关特别监管区、各类产业园区和从事开发区发展研究工作的机构和个人自愿组成的全省性、行业性、非营利性社会组织。是开发区与政府部门和开发区相互之间联系交流的重要桥梁和纽带。

第四条  本协会依照《社会团体登记管理条例》组建,并经湖南省民政厅登记。协会自觉接受社团登记管理机关湖南省民政厅的业务指导和监督管理。

第五条  本协会的注册资金为 12万元人民币。协会会址设湖南省长沙市五一大道492号粮贸大厦14楼。

第二章   协会宗旨和业务范围

第六条  本协会宗旨是:以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大和习近平总书记系列讲话精神,全面落实省委、省政府“创新引领、开放崛起”战略,严格遵守宪法、法律、法规和国家政策。汇集反映会员呼声,维护会员合法权益,全心全意为会员做好各项协调服务。 第七条  协会的业务范围是:调查研究、规划咨询、综合协调、招商服务、合作交流、人才培训、信息咨询等。具体为:

(一)组织开展开发区建设与发展调研,为省人民政府及有关部门制定有关开发区发展方面的方针、政策、法规提供意见和建议。

(二)组织会员开展省内、省外和国际学习交流活动,为省内开发区之间、省内开发区与外省开发区及经济集团之间开展合作交流牵线搭桥,创造条件。

(三)组织会员参与各种招商引资活动,开展形象宣传,展示湖南省开发区的实力与水平,努力提升我省开发区的对外整体形象。

(四)开展职业培训。根据开发区发展需要,不定期举办开发区管理人员专题培训班,提高管理人员素质。

(五)开展政策、法律、园区管理、项目管理等方面的咨询服务。