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湖南调整投资战略 “危中抢机”助推产业高质量发展

发布时间:2020年04月27日发布人:湖南省人民政府门户网站、湖南开发区网浏览:


  

鲲鹏服务器首条生产线投产试运行。


  “一期厂房主体工程在年后按既定目标封顶,厂房4月20日正式交付使用。”位于湖南湘江新区内的鲲鹏服务器生产线项目正进行设备安装、调试,当天实现首条生产线投产试运行,第一台长沙造鲲鹏服务器不久将正式下线。

  面对严峻的国际疫情形势,今年我国出口、消费均存在一定变数,作为拉动经济“三驾马车”之一的投资,成为湖南省委、省政府关注的重点,政策、资金也特别“关照”稳投资,鲲鹏服务器生产线项目在此背景下得以快速推进,抢占新基建的制高点。

  目前,湖南各地投资项目正聚焦重大基础设施、新基建、产业链、公共服务设施4大领域,各地一些多年来想要干、早晚都要干、有利于推动结构调整的重大项目得以提前启动,湖南正在此次重大机遇面前“危中抢机”。

  “五位一体”机制推进产业落地


  

工人在彩虹玻璃第二条溢流法盖板玻璃生产线池炉通道加紧建设。


  走进位于湖南邵阳的中电彩虹(邵阳)特种玻璃有限公司车间,生产线正满负荷生产高铝硅盖板玻璃;这里是继美国康宁、德国肖特、日本旭硝子之后,全球第4个能够提供高端锂铝硅二次复合强化玻璃原材的生产基地,2018年起填补了国内空白。

  “每天我们能生产盖板玻璃6000平方米,已为华为、三星等众多企业实现批量供应。” 中电彩虹(邵阳)特种玻璃有限公司总经理彭引平介绍:企业落地后,邵阳市委、市政府基于特种玻璃广阔市场前景,围绕项目的下游产业规划建设了8个产业基地,并引进玻璃上下游企业和研发机构,形成年产值超500亿元的中国特种玻璃材料产业集群。

  4月26日,彩虹(邵阳)特种玻璃第二条溢流法盖板玻璃生产线池炉通道正加紧施工,预计6月底生产线达到点火条件,届时彩虹玻璃年产盖板玻璃将超400万平方米,紧接着第三、第四条生产线也将动工建设。

  该产业从项目、人才引入到技术、产品创新,中国电子彩虹集团与湖南省、邵阳市两级政府紧密对接,成功助力国产高端盖板玻璃落地邵阳,这与湖南各级政府“保姆式”服务、“五位一体”的机制密不可分。


 湘江鲲鹏项目一期厂房。


  近年来,湖南省委、省政府坚持高位推动创新创业“135”工程、产业项目建设年活动,聚焦产业项目建设打出一套有力的“组合拳”,探索创造出项目、技术、产品、企业、人才“五位一体”,契合紧密、各有侧重、循环联动的发展新格局,形成了产业链、创新链、人才链、资金链、政策链“五链融合”的发展模式。

  湖南省发改委工业处负责人表示:“湖南政府及企业从引进重大项目,到引进领军人才,到实现研发创新,到带动产业发展不断孵化催生新的重大产业项目,由此形成协同联动发展效果。”

  目前,湖南自主可控计算机、轨道交通、新材料、北斗应用、无人驾驶等领域新技术的产业化、新产品的批量化,正不断孵化催生新的重大产业项目建设;特别是通过项目推进与“135”工程的紧密结合,推广筑巢引凤、产业链招商等新模式,形成系统推进产业发展的新机制。

  杉杉新能源、五矿水口山铜铅锌产业基地、岳麓山大学科技城等一批特色产业项目开工建设,既解决了湖南产业发展不足与发展不优并存的问题,又为应对当前经济下行压力和复杂环境发挥了压舱石作用,更有力提振湖南省各部门推进产业高质量发展的精气神。

  围绕优势产业链带动产业建设


  

(长沙机场改扩建工程效果图)


  近日,国家发改委正式批复长沙机场改扩建工程预可行性研究报告,标志着湖南投资规模最大单体项目——总投资超400亿元的长沙机场改扩建工程获批立项,预计今年10月开工建设。

  湖南机场建设指挥部指挥长徐爱民表示:“我们建设指挥部全体员工正抓紧一切时间,进行开工前期各项准备工作,超400亿元的新基建项目对于湖南推进建设全国重要复合型综合交通枢纽、全省开放型经济发展至关重要。”

  长沙黄花机场位于长沙主城区东部,与国家级长沙经济技术开发区、长沙黄花综合保税区、高铁新城、隆平高科科技园等紧密相连,这里聚集了含有世界500强企业在内的数千家企业,机场的改扩建将为产业链发展提供更为有利的交通支撑,并为湖南临空经济发展解决后顾之忧。

  由引入企业到带动相关产业链发展,从完善基础设施到构建产业链布局,湖南正培育支撑产业高质量发展的新动能,通过突出制造业、围绕新兴优势产业链、市州主导产业和产业发展短板项目,推动适合湖南的产业项目的建设发展。

  湖南省发改委负责人介绍:湖南要善于危中寻机、化危为机,瞄准产业链薄弱环节,抓住机会补链延链强链,提高湖南省制造业发展质量和水平,促进实体经济发展。

  针对今年开局的特殊情况,国家对于基础设施投资增速正逐渐加快,湖南省内一系列重大项目开工后,既能带动设施设备、建材、工程机械等大量需求,又能形成消费、交通等有效供给,还能带动就业。

  目前,湖南173个在建省重点项目已100%复工、100%到岗。

  为发挥投资的关键性作用,今年湖南投资部署比去年提前两个月启动,3月份湖南相继发布两批年度省重点建设项目160个,今年计划完成投资3050亿元,涉及4大重点投资领域;新兴科技、5G基站、公共卫生设施等短板领域项目也将加大投资、加快建设步伐。

  “我们和国家开发银行湖南省分行已联合出台《关于组织申报2020年湖南省‘稳投资补短板强动能’融资专项有关工作的通知》,提出设立总量500亿元‘稳投资补短板强动能’融资专项,为打赢疫情防控阻击战和经济高质量发展提供坚实保障。”湖南省发改委投资处负责人表示。

 地方政府观念转变助力产业发展


  

华为新金宝高端制造基地(一期)建设项目已顺利封顶。


  “项目开工奠基到正式试运行仅用时270天。”世界500强企业新金宝集团与岳阳城陵矶综合保税区签约,投资100亿元建设年产1300万台喷墨打印机项目。新金宝集团负责人说,项目落地就进入“绿色通道”审批程序,实行无障碍审批服务,涉及省市的审批事项,新港区明确相关帮代办人员全程跟踪服务,这让企业安心落户有了保障。

  像新金宝这样的重点项目,城陵矶新港区政务服务中心每半月就主动调度一次,安排专人对手续办理全程跟踪,并帮助企业了解项目入园后的相关报建流程手续,为企业提供前置服务,并协助企业完成申请材料的准备工作,减轻企业跑办手续的负担。

  企业来了待多久,政府“服务”很关键。

  除了当地基础设施需建设完善外,政府从行政管理向服务型转变,提高办事效率和维护公平公正的市场竞争秩序,制定鲜明的城市定位和产业集群特点,并根据本地区的产业特点、结合区域规划和发展要求来寻找和锁定潜在的目标企业、机构或领军型人才至关重要。


  

华为新金宝高端制造基地(一期)建设项目已顺利封顶。


  近年来,湖南地市州政府观念的转变让营商环境持续转好,去年岳阳市政府与华为会谈沟通,参与其中的新金宝集团执行长沈轼荣现身说法,详细介绍岳阳产业基础、招商政策、办事效率,让气氛一下活跃起来,同时也有说服力,会谈后不到半个月便初步达成合作意向。

  4月15日,随着最后一块顶板混凝土浇筑完成,华为新金宝高端制造基地(一期)建设项目一标段两大厂房建成,该项目整体完工后,华为7个智慧终端产品制造和泛网络产品制造全部落户岳阳;借此推动岳阳打造千亿电子信息产业集群和千亿现代物流产业集群。

  湖南省发改委相关负责人表示:用好政府“有形之手”,完善社会“自治之手”,根据湖南各地的经济社会发展情况,进行适时跟进、因势施策,政府不越位、不错位、能及时补位,转变政府观念,让服务型政府的形象深入企业及创业者心中,各地产业发展必将迎来新机遇。

  面对新冠肺炎疫情及国内外经济形势,湖南正密切跟踪“五个100”建设动态、推进减税降费措施,推动产业项目在稳就业、稳金融、稳投资等方面的成效,通过实打实的举措发挥投资拉动作用。

  “湖南今年将突出抓好重大基础设施、公共服务设施、新基建和产业链投资项目,推动新建项目及时开工、在建项目加快进度、竣工项目尽快投产达效,为稳经济和高质量发展作出贡献。”湖南省省委常委、常务副省长谢建辉说道。


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协会简介

协会简介:湖南省开发区协会是湖南省境内各类开发区的全省性联合民间组织,是中国共产党领导的具有法人资格的社会团体。协会于2010年11月12日经湖南省民政厅批准登记成立,在湖南省发改委、省园区办的指导下开展工作,现有会员单位130余家。

协会宗旨:

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十八大、十九大精神,全面落实省委、省政府“创新引领、开放崛起”战略,严格遵守宪法、法律、法规和国家政策。汇集反映会员呼声,维护会员合法权益,全心全意为会员做好各项协调服务。

协会职能:

传达国家和省有关开发区的政策法规,组织省、内外开发区经验交流,帮助解决和咨询有关开发区发展方面的问题。协会是开发区之间以及开发区与政府部门间相互联系的纽带和桥梁。

协会业务:

(一)组织开展开发区建设与发展调研,为省人民政府及有关部门制定有关开发区发展方面的方针、政策、法规提供意见和建议。

(二)组织会员开展省内外学习交流活动,为省内开发区之间、省内开发区与外省开发区及经济集团之间开展合作交流牵线搭桥,创造条件。

(三)为园区招商引资活动提供信息服务;开展政策、法律、园区管理、项目管理等方面的咨询服务。

(四)开展业务培训。根据开发区发展需要,不定期举办开发区管理人员专题培训班,提高管理人员素质。

(五)健全规章制度,规范会员行为;反映会员正当需求,维护会员合法权益。

(六)收集发布全省产业园区发展情况和信息,促进开发区健康有序发展。编纂、出版、发行《湖南开发区年鉴》、《湖南开发区》杂志等出版物,创办《湖南开发区》网站,收集发布全省开发区发展信息,大力宣传开发区发展的好经验、好作法,为开发区发展提供业务指导。

(七)收集发布国内外重点产业发展动态信息,帮助开发区了解产业发展新趋势。

(八)组织承办各类会议。

(七)收集发布国内外重点产业发展动态信息,帮助开发区了解产业发展新趋势。

协会章程
湖南省开发区协会章程2017年9月29日

第一章  总则

第一条  为规范内部管理,保障协会正常运作,根据国务院《社会团体登记管理条例》和湖南省民政厅关于社会团体组织管理的有关规定,特制定本章程。

第二条  湖南省开发区协会(英文名称:HuNan Development Zones Association,缩写为HNDZA。)

第三条  本协会的性质。湖南省开发区协会是由湖南省境内具有独立法人资格的开发区、海关特别监管区、各类产业园区和从事开发区发展研究工作的机构和个人自愿组成的全省性、行业性、非营利性社会组织。是开发区与政府部门和开发区相互之间联系交流的重要桥梁和纽带。

第四条  本协会依照《社会团体登记管理条例》组建,并经湖南省民政厅登记。协会自觉接受社团登记管理机关湖南省民政厅的业务指导和监督管理。

第五条  本协会的注册资金为 12万元人民币。协会会址设湖南省长沙市五一大道492号粮贸大厦14楼。

第二章   协会宗旨和业务范围

第六条  本协会宗旨是:以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大和习近平总书记系列讲话精神,全面落实省委、省政府“创新引领、开放崛起”战略,严格遵守宪法、法律、法规和国家政策。汇集反映会员呼声,维护会员合法权益,全心全意为会员做好各项协调服务。 第七条  协会的业务范围是:调查研究、规划咨询、综合协调、招商服务、合作交流、人才培训、信息咨询等。具体为:

(一)组织开展开发区建设与发展调研,为省人民政府及有关部门制定有关开发区发展方面的方针、政策、法规提供意见和建议。

(二)组织会员开展省内、省外和国际学习交流活动,为省内开发区之间、省内开发区与外省开发区及经济集团之间开展合作交流牵线搭桥,创造条件。

(三)组织会员参与各种招商引资活动,开展形象宣传,展示湖南省开发区的实力与水平,努力提升我省开发区的对外整体形象。

(四)开展职业培训。根据开发区发展需要,不定期举办开发区管理人员专题培训班,提高管理人员素质。

(五)开展政策、法律、园区管理、项目管理等方面的咨询服务。