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“五好”园区看湖南 | 精准招商 抓好项目 ——湖南推进“五好”园区发展综述之三

发布时间:2021年06月02日发布人:浏览:

“花炮之乡”“金银花之乡”“杜仲之乡”……这些特色乡镇,人们总能迅速在湖南地图上找到对应的坐标。

  近年来,湖南又逐渐出现了“箱包之乡”“马达之城”“中国动力谷”,长沙还被誉为“中国工程机械之都”。

  这背后,实则是一条条产业链培育壮大的结果,蕴含着精准招商、抓好项目的湖南智慧。

  紧紧围绕产业链,精准招商

  5月31日,记者在江华高新区看到,用于绞肉机、打蛋机的中小型电机,铁氧体永磁直流电动机等微型电机,美的、苏泊尔等国内知名家电品牌的战略合作伙伴企业及代工企业……大大小小电机电器企业及产业链上下游配套企业65家,80%的电机电器零配件实现本地生产。

  新引入企业能否弥补现有产业链不足?是否有助于江华打造“马达之城,小家电之乡”? 江华高新区管委会副主任张勇说,紧密围绕产业链招商,招商人员的目标十分明确。

  江华高新区的招商思维,是全省围绕产业链招商模式的缩影。

  衡阳白沙洲工业园区围绕电子信息龙头产业,2020年引进的竣能科技和芯茂微,拥有完整的5G上下游产业链。

  长沙雨花经开区聚焦人工智能及机器人(含传感器)特色产业,跻身全国机器人产业园区综合排名十强。

  龙头引“链”,成效显著。岳阳城陵矶综合保税区引入我省近年来最大的外向型项目——新金宝(惠普)喷墨打印机项目,带动华为、京东方、小米、传音手机等一批电子信息领域龙头企业、跨国公司入驻,近百家配套企业落地。

  今年“港洽周”,省商务厅联合省发改委,精心开发《湖南省2021年重点招商引资项目册》,共收入450个省级重点招商引资项目,准备在现场推介,总投资1.44万亿元。

  项目不少,“链”条分明。450个项目涵盖先进制造业、科技创新、现代服务业、现代农业、基础设施、自贸试验区等六大领域,“链”起湖南一条条大产业链。

  “种”产业,看“亩产”,园区招商讲究高质量

  “亩均”,本是农业术语,近年来却频频被招商人员提起。

  “‘种’产业,也要以‘亩产论英雄’。”省商务厅相关负责人告诉记者。

  经过30余年的发展,全省140余家产业园区,从无到有、从小到大,早已过了“捡到篮里都是菜”的时期,进入高质量发展新阶段。

  如何选到最适合的项目?从引资到选资,一字之差,凸显出我省精准招商本质上的变化。

  湖南昭山健康产业园位于长株潭“绿心”区域,寸土寸金地,引入项目时毫不放松。

  “不符合生态发展需求、发展空间有限、生产技术不够高新……今年,我们已经拒绝好几个投资上亿元的大项目。”岳塘经开区招商局长杨奎说,“亩产税收”是衡量好项目的一条“及格线”,投资、产值、利税等各方面符合要求,方能拿到入园“许可证”。

  在园区招商上精打细算,湖南招来了一大批“三类500强”企业和重大投资项目。

  今年1至4月,全省合同签约49家“三类500强”企业投资项目67个,投资总额654.17亿元,其中世界500强企业就有20家。全省合同签约10亿元以上项目39个,其中50亿元以上项目5个。

  已签约项目如何尽快创造效益?湖南实施重大项目“倍增”行动,抛出政策“红利”。

  去年印发的《湖南省进一步加强招商引资工作的若干政策措施》中明确表示,将对园区引进的“三类500强”重大产业链项目、园区抱团产业转移项目、产业链项目标准厂房租赁等给予支持。

  5月31日,永旺梦乐城(中国)投资有限公司事业发展部经理丁源一大早便来到省商务厅,询问政策扶持的相关细节。他告诉记者:“永旺看中了湖南对引入企业的政策激励,今年将加快推进项目到位的进程。”

  市场化招商,让专业的人做专业的事

  近年来,祁阳高新区成绩斐然,成为永州首个规模工业产值过300亿元的园区,在2020年湖南省产业园区综合排位中位列第20位,比起两年前扎扎实实提升了70多个名次。

  祁阳高新区党工委副书记、管委会主任李政颇有感触地说:“就在几年前,园区两栋标准厂房,花了3年,都没有招满。”

  2018年开始,祁阳高新区引入省内专业园区运营商——湖南金荣集团,借助其20多年的园区招商运营经验和资源积累,找准产业转移机遇,在祁阳高新区打造轻纺制鞋产业集群。

  专业的人做专业的事。园区一期10万平方米标准厂房,3个月全部完成招商,二期标准厂房还没建好,就被提前“预售”抢空。

  从“政府包揽”到“市场招商”,祁阳高新区市场化招商“试水”成功后,湖南已有15个园区使用社会资本参与园区建设。湖南还引入联东U谷等国内优秀的产业园区运营商,与长沙高新区、长沙经开区、岳阳经开区等对接,以市场化方式建设“园中园”。

  园区招商还不够,湖南将招商阵地搬到市场最前沿。

  2019年“港洽周”期间,湖南金荣集团在深圳成立湖南-粤港澳大湾区产业转移综合服务中心,2020年为湖南引来175家大湾区企业,累计投资额近220亿元。

  尝到甜头后,2020年“沪洽周”期间,苏州市昆山开发区也成立了湖南-长三角产业转移综合服务中心。省内园区赴长三角推介产业,从此有了“根据地”。

  据了解,我省还将在香港、北京设立投资促进服务中心,积极承接京津冀和国际产业转移。

  (文/黄婷婷)

信息来源:湖南日报

“五好”园区看湖南丨祁阳园区市场化改革激发活力
“五好”园区看湖南丨平台赋能 创新为先——湖南推进“五好”园区发展综述之二
协会简介

协会简介:湖南省开发区协会是湖南省境内各类开发区的全省性联合民间组织,是中国共产党领导的具有法人资格的社会团体。协会于2010年11月12日经湖南省民政厅批准登记成立,在湖南省发改委、省园区办的指导下开展工作,现有会员单位130余家。

协会宗旨:

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十八大、十九大精神,全面落实省委、省政府“创新引领、开放崛起”战略,严格遵守宪法、法律、法规和国家政策。汇集反映会员呼声,维护会员合法权益,全心全意为会员做好各项协调服务。

协会职能:

传达国家和省有关开发区的政策法规,组织省、内外开发区经验交流,帮助解决和咨询有关开发区发展方面的问题。协会是开发区之间以及开发区与政府部门间相互联系的纽带和桥梁。

协会业务:

(一)组织开展开发区建设与发展调研,为省人民政府及有关部门制定有关开发区发展方面的方针、政策、法规提供意见和建议。

(二)组织会员开展省内外学习交流活动,为省内开发区之间、省内开发区与外省开发区及经济集团之间开展合作交流牵线搭桥,创造条件。

(三)为园区招商引资活动提供信息服务;开展政策、法律、园区管理、项目管理等方面的咨询服务。

(四)开展业务培训。根据开发区发展需要,不定期举办开发区管理人员专题培训班,提高管理人员素质。

(五)健全规章制度,规范会员行为;反映会员正当需求,维护会员合法权益。

(六)收集发布全省产业园区发展情况和信息,促进开发区健康有序发展。编纂、出版、发行《湖南开发区年鉴》、《湖南开发区》杂志等出版物,创办《湖南开发区》网站,收集发布全省开发区发展信息,大力宣传开发区发展的好经验、好作法,为开发区发展提供业务指导。

(七)收集发布国内外重点产业发展动态信息,帮助开发区了解产业发展新趋势。

(八)组织承办各类会议。

(七)收集发布国内外重点产业发展动态信息,帮助开发区了解产业发展新趋势。

协会章程
湖南省开发区协会章程2017年9月29日

第一章  总则

第一条  为规范内部管理,保障协会正常运作,根据国务院《社会团体登记管理条例》和湖南省民政厅关于社会团体组织管理的有关规定,特制定本章程。

第二条  湖南省开发区协会(英文名称:HuNan Development Zones Association,缩写为HNDZA。)

第三条  本协会的性质。湖南省开发区协会是由湖南省境内具有独立法人资格的开发区、海关特别监管区、各类产业园区和从事开发区发展研究工作的机构和个人自愿组成的全省性、行业性、非营利性社会组织。是开发区与政府部门和开发区相互之间联系交流的重要桥梁和纽带。

第四条  本协会依照《社会团体登记管理条例》组建,并经湖南省民政厅登记。协会自觉接受社团登记管理机关湖南省民政厅的业务指导和监督管理。

第五条  本协会的注册资金为 12万元人民币。协会会址设湖南省长沙市五一大道492号粮贸大厦14楼。

第二章   协会宗旨和业务范围

第六条  本协会宗旨是:以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大和习近平总书记系列讲话精神,全面落实省委、省政府“创新引领、开放崛起”战略,严格遵守宪法、法律、法规和国家政策。汇集反映会员呼声,维护会员合法权益,全心全意为会员做好各项协调服务。 第七条  协会的业务范围是:调查研究、规划咨询、综合协调、招商服务、合作交流、人才培训、信息咨询等。具体为:

(一)组织开展开发区建设与发展调研,为省人民政府及有关部门制定有关开发区发展方面的方针、政策、法规提供意见和建议。

(二)组织会员开展省内、省外和国际学习交流活动,为省内开发区之间、省内开发区与外省开发区及经济集团之间开展合作交流牵线搭桥,创造条件。

(三)组织会员参与各种招商引资活动,开展形象宣传,展示湖南省开发区的实力与水平,努力提升我省开发区的对外整体形象。

(四)开展职业培训。根据开发区发展需要,不定期举办开发区管理人员专题培训班,提高管理人员素质。

(五)开展政策、法律、园区管理、项目管理等方面的咨询服务。