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长沙率先打造国家智能制造中心

发布时间:2019年11月18日发布人:潇湘晨报、湖南开发区网浏览:

      今年5月21日,习近平总书记主持召开推动中部地区崛起工作座谈会并发表重要讲话,就做好中部地区崛起工作特别是推动制造业高质量发展工作提出明确要求。

      长沙作为中部地区省会城市,第一时间抓学习领会、抓贯彻落实,并在日前召开的市委十三届八次全会上审议通过了《中共长沙市委关于深入贯彻落实习近平总书记在推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话精神大力推动制造业高质量发展的若干意见》(以下简称《意见》)。

      这份被称为“长沙制造业高质量发展20条”的文件,为这座城市未来一个时期制造业发展明确了愿景图和路线图,吹响了率先打造国家智能制造中心的集结号。

      站在新的起点,长沙推动制造业高质量发展的攻坚战全面打响!


▲三一重工、中联重科、铁建重工、山河智能等重工机械企业自主创新,长袖善舞。长沙作为“中国工程机械之都”,横空出世。


      深刻判断发展的基础在制造业,发展的优势在制造业,发展的出路还在制造业

      制造业之于长沙,是立市之本、强市之基。

      正如省委常委、长沙市委书记胡衡华在市委十三届八次全会上强调的,“长沙作为省会城市、全国制造业重要基地,发展的基础在制造业,发展的优势在制造业,发展的出路还在制造业。”

      这是基于大局大势和发展现实的科学研判。

      近年来,长沙紧盯制造业不放,深耕智能制造,狠抓产业链建设。将时间轴拉到近20年,长沙工程机械在此期间实现了从跟跑、并跑到领跑的跨越发展。

      目前,制造业在长沙的经济格局中占三分之一的比重,且结构较好,重化工业少,历史包袱轻,具有明显的竞争优势和比较优势,是长沙产业核心竞争力的重点所在。但同时,长沙的制造业仍处于大而不强的阶段,存在不少“成长的烦恼”。

      如何在新一轮科技和产业革命中勇立潮头?《意见》明确:深入贯彻习近平总书记在推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话精神,全面对标中央要求,对接省第十一次党代会、市第十三次党代会精神,打响推动制造业高质量发展的攻坚战。


▲9月22日,央视《对话》栏目“中国产业地标”系列节目最终章聚焦湖南长沙。


      蓄力出发谋划深度空前、支持力度空前、保障强度空前

      作为中部省会城市,近年来,长沙走出了一条具有自身特色的制造业发展之路。

      2010年,长沙工程机械产值率先突破千亿元;

      2011年,烟草食品、材料两大产业分别实现规模工业产值1050亿元和1030亿元;

      2014年,电子信息产业产值破千亿元大关;

      2017年,得益于整车企业产销两旺,长沙汽车产业首次迈入千亿级;

      今年上半年,三一重工营业收入433.86亿元,净利润同比增长99.14%,长沙有望诞生首家千亿级企业。

      奋进的征程中,一项干货足、接地气、有实效的政策,往往能起到四两拨千斤的作用。

      近年来,长沙出台了“国家智能制造中心三年行动计划”“工业新兴及优势产业链发展意见”“科技创新1+4”“开放型经济2+4”“人才政策22条”“长沙工业30条”“知识产权保护12条”等系列支持制造业发展的政策文件,推动长沙制造业规模不断壮大,质量不断提升。

      《意见》出台,更是高度聚焦制造业高质量发展,着眼长沙制造业“十四五”“十五五”“十六五”发展需要,推出一系列重大目标、重大工程、重大措施。

      有专家高度评价其“谋划深度、支持力度、保障强度空前”,“彰显了长沙市委聚精会神抓制造业高质量发展的坚定决心和坚强意志”。


▲长沙正打造中国智能制造的智能汽车第一城。


      持续发力从“打造国家智能制造中心”到“率先打造国家智能制造中心”

      《意见》是以长沙市委名义对制造业高质量发展这项具体工作作出的全面部署,是一份干货颇多、含金量颇高的政策文件。

      全文4300余字,分为导语、指导思想、发展目标、“七大工程”、保障措施五个部分。

      导语部分主要阐述《意见》的出台目的,就是贯彻落实今年5月21日习近平总书记在推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话精神,更好地推动长沙制造业高质量发展。指导思想部分包括总遵循、总要求、总方略和总目标。其中在总目标上,突出“一个率先”——率先打造国家智能制造中心,“一个担当”——为建设制造强国贡献“长沙力量”。

      有一个问题值得关注:长沙为什么提“率先打造国家智能制造中心”?

      打造国家智能制造中心、国家创新创意中心、国家交通物流中心“三大中心”,是长沙市第十三次党代会作出的重大部署。从2015年至今,长沙已成功创建市级智能制造试点示范企业464家,占全市规模以上工业企业总数的15.9%。其中,获批国家级智能制造试点示范企业和项目27个,仅次于北京、上海、重庆三个直辖市,排全国城市第四位、省会城市第一位。

      有底子,更有底气。这次《意见》把打造国家智能制造中心摆在了更加突出的位置,作为总目标进行明确,并提出了“率先”的新要求。显然,打造国家智能制造中心是长沙矢志不渝的目标,长沙将坚定不移朝着这个目标奋勇前进。

      《意见》还展示了令人期许的目标愿景。它的一个鲜明特点,就是突出了定性指标,明确按照2025年、2035年两个阶段进行铺排:力争到2025年,形成一批世界一流企业和“单项冠军”企业;到2035年,形成1~2个世界级先进制造业集群,制造业综合实力进入全球先进城市前列。


▲2019召开互联网岳麓峰会。


      实招硬招“抓什么”和“怎么抓”

      “七大工程”是《意见》的主体部分,主要解决制造业高质量发展抓什么、怎么抓的问题。

      《意见》在起草之初就系统梳理了制约长沙制造业发展的七大瓶颈问题——战略性新兴产业和高技术服务业不强、科技成果转化落地不够、制造业龙头领军企业不多、制造业开放水平不高、支撑制造业高质量发展人才不足、营商环境不优、园区体制机制不活。

      一把钥匙开一把锁。“七大工程”针对这些问题一一部署,充分借鉴了全国各地先进经验做法,并有针对性地明确了主要目标、重大举措和配套机制,提出的每一条举措都力求可行管用、可操作、可落地,其目标就是实现“七个提升”:全面提升制造业集群实力、加速提升制造业创新能力、持续提升制造业品牌影响、显著提升制造业开放水平、大力提升制造业智力支撑、不断提升制造业服务效能、切实提升制造业承载能力。

      保障措施部分,着重强调加强党的领导,并对“十四五”规划、各级各有关部门落实《意见》提出要求,为推进实施提供保障。

据悉,长沙市政府正在研究“七大工程”实施工作,即将推出七个“三年行动计划”。

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协会简介

协会简介:湖南省开发区协会是湖南省境内各类开发区的全省性联合民间组织,是中国共产党领导的具有法人资格的社会团体。协会于2010年11月12日经湖南省民政厅批准登记成立,在湖南省发改委、省园区办的指导下开展工作,现有会员单位130余家。

协会宗旨:

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十八大、十九大精神,全面落实省委、省政府“创新引领、开放崛起”战略,严格遵守宪法、法律、法规和国家政策。汇集反映会员呼声,维护会员合法权益,全心全意为会员做好各项协调服务。

协会职能:

传达国家和省有关开发区的政策法规,组织省、内外开发区经验交流,帮助解决和咨询有关开发区发展方面的问题。协会是开发区之间以及开发区与政府部门间相互联系的纽带和桥梁。

协会业务:

(一)组织开展开发区建设与发展调研,为省人民政府及有关部门制定有关开发区发展方面的方针、政策、法规提供意见和建议。

(二)组织会员开展省内外学习交流活动,为省内开发区之间、省内开发区与外省开发区及经济集团之间开展合作交流牵线搭桥,创造条件。

(三)为园区招商引资活动提供信息服务;开展政策、法律、园区管理、项目管理等方面的咨询服务。

(四)开展业务培训。根据开发区发展需要,不定期举办开发区管理人员专题培训班,提高管理人员素质。

(五)健全规章制度,规范会员行为;反映会员正当需求,维护会员合法权益。

(六)收集发布全省产业园区发展情况和信息,促进开发区健康有序发展。编纂、出版、发行《湖南开发区年鉴》、《湖南开发区》杂志等出版物,创办《湖南开发区》网站,收集发布全省开发区发展信息,大力宣传开发区发展的好经验、好作法,为开发区发展提供业务指导。

(七)收集发布国内外重点产业发展动态信息,帮助开发区了解产业发展新趋势。

(八)组织承办各类会议。

(七)收集发布国内外重点产业发展动态信息,帮助开发区了解产业发展新趋势。

协会章程
湖南省开发区协会章程2017年9月29日

第一章  总则

第一条  为规范内部管理,保障协会正常运作,根据国务院《社会团体登记管理条例》和湖南省民政厅关于社会团体组织管理的有关规定,特制定本章程。

第二条  湖南省开发区协会(英文名称:HuNan Development Zones Association,缩写为HNDZA。)

第三条  本协会的性质。湖南省开发区协会是由湖南省境内具有独立法人资格的开发区、海关特别监管区、各类产业园区和从事开发区发展研究工作的机构和个人自愿组成的全省性、行业性、非营利性社会组织。是开发区与政府部门和开发区相互之间联系交流的重要桥梁和纽带。

第四条  本协会依照《社会团体登记管理条例》组建,并经湖南省民政厅登记。协会自觉接受社团登记管理机关湖南省民政厅的业务指导和监督管理。

第五条  本协会的注册资金为 12万元人民币。协会会址设湖南省长沙市五一大道492号粮贸大厦14楼。

第二章   协会宗旨和业务范围

第六条  本协会宗旨是:以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大和习近平总书记系列讲话精神,全面落实省委、省政府“创新引领、开放崛起”战略,严格遵守宪法、法律、法规和国家政策。汇集反映会员呼声,维护会员合法权益,全心全意为会员做好各项协调服务。 第七条  协会的业务范围是:调查研究、规划咨询、综合协调、招商服务、合作交流、人才培训、信息咨询等。具体为:

(一)组织开展开发区建设与发展调研,为省人民政府及有关部门制定有关开发区发展方面的方针、政策、法规提供意见和建议。

(二)组织会员开展省内、省外和国际学习交流活动,为省内开发区之间、省内开发区与外省开发区及经济集团之间开展合作交流牵线搭桥,创造条件。

(三)组织会员参与各种招商引资活动,开展形象宣传,展示湖南省开发区的实力与水平,努力提升我省开发区的对外整体形象。

(四)开展职业培训。根据开发区发展需要,不定期举办开发区管理人员专题培训班,提高管理人员素质。

(五)开展政策、法律、园区管理、项目管理等方面的咨询服务。