（浏阳经开区（高新区）一角）

      在湖南省长沙市区东部，有一片创新创业热土——国家浏阳经济技术开发区（浏阳高新区），正传承着湖湘文化的古老神韵，坦荡着湘江母亲的博大胸襟，经过22年艰苦创业，昔日一片荒地一跃成为投资兴业黄金宝地，变身宜业宜居产业新城。

      亲商、富商、安商，是园区庄严的承诺；零距离、零收费、全方位、全天候，是她致力的标准；一站式服务，终身制服务实实在在为投资者保驾护航。

      在这里，一块小小的手机面板做到“极致”可以迅速占据全球约三分之一的手机中高端市场；在这里生产出的Wi-Fi模块产品销往全球领先的信息与通信智能终端提供商……园区目前已形成了电子信息、生物医药、智能制造和健康食品、再制造“三主两特”的产业发展格局。

      今年3月6日和7月10日，湖南省委常委、长沙市委书记胡衡华两次调研浏阳及浏阳经开区（高新区），要求园区紧紧扣住制造业高质量发展这条主线，把握稳中求进这个总基调，推进“产业项目建设年”“营商环境优化年”“两个年”建设，以智能制造为统领，加快企业升级改造，对园区发展寄予了厚望。

      今年以来，浏阳经开区（高新区）以供给侧结构性改革为主线，把“不忘初心，牢记使命”主题教育与园区重点工作紧密结合起来，心无旁骛抓产业，聚精会神优环境，着力打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，在推动制造业高质量发展征程上迈出铿锵步伐。1-8月，浏阳经开区（高新区）实现规模工业总产值同比增长18.3%，其中“三主两特”产业产值占比达72%；规模工业增加值同比增长10.6%；财政总收入同比增长42.8%，其中税收占比达73%。

      精到服务 筑巢引凤促发展

（盐津铺子烘焙产品生产车间）

      在盐津铺子烘焙产品生产车间内，“全副武装”的工人们在烘焙生产线上不停地忙碌着。产品丰富、产能扩大，但生产一线的用工却从原来需要的两三百人减少到二三十人，在科技创新中盐津铺子实现了从传统制造向智能制造转型，从而向更高质量发展迈进。

      盐津铺子落户浏阳经开区以后，园区因势利导，在用气、用地、用电、上市等方面给予帮扶，促使盐津铺子实现发展壮大，坚定了企业在园区发展的信心，并逐渐成为湖南食品行业龙头企业。烘焙产品智能生产基地项目于2017年建设，分三期建设，主要生产蒸蛋糕、面包、薯片、吐司等产品，其中一期建有5个万级净化标准厂房、3个物流仓库及附属配套设施，安装10条智能化生产线，年产能达4万多吨，二期2019年春节后启动，目前设备进入安装阶段，预计今年10月底投入运营。

      作为浏阳经开区的一家重点企业，盐津铺子的发展壮大是浏阳经开区不断发展壮大的缩影。

      2004年10月的一天，周群飞夫妇在全国辗转多个园区后，来到了湖南浏阳。从此，蓝思科技与浏阳经开区结下不解之缘。

      15年过去，蓝思科技登陆资本市场，并成为浏阳最大的企业。以浏阳为总部，蓝思科技日益壮大，成为全球消费电子产品防护玻璃行业的领导者。

      “园区不靠近长沙主城区和浏阳城区，能让我们安心发展，主要是有良好的营商环境。天地恒一选择落户浏阳就是一个正确的抉择。”天地恒一总经理邓俐丽在接受采访时毫不掩饰地表达了对园区的称赞。

      在浏阳经开区这块热土上，从白手创业走到现在，天地恒一已经发展成园区重点纳税企业，成为湖南省新药技术开发及生产转化领域的后起之秀。

      “一个企业在10年时间成长期内没有给园区产生多少税收的情况下，园区一如既往的支持，与企业并肩作战，浏阳经开区给了我们创业者和生物医药产业最大的理解和宽容，才有了天地恒一的顺利发展。”邓俐丽表示，选择浏阳经开区收获的不仅是园区领导班子和各部门的支持，还有他们身上这股与企业并肩作战的力量，鼓舞着企业在创业和发展的过程中勇往直前。

      在邓俐丽看来，浏阳经开区真正做到了“想企业之所想、急企业之所急”，努力解决企业的困难和问题，而不是把此当成一句口号。也坚定她把天地恒一的总部设立在浏阳，扎根浏阳。

      先行先试 改革受企业点赞

      对于企业来说，投资周期的缩短能够带鼓舞人心的效益。“在实行‘先建后验’之前，作为企业的我们需要在审图后，到住建、规划、消防等部门进行报建，拿到施工许可证后才能够进行建设。现在完成图纸的审核后就能进行建设了，边建设边报建，这给企业带来的最大好处就是缩短了投资周期。” 湖南爱康新材负责人刘艳表示，浏阳经开区还融合多个部门上门对企业提供服务，又缩短了后期的拿证时间。

      浏阳经开区作为湖南省“先建后验”首个试点园区，在实施“先建后验”试点之后，建设管理程序变为项目前期、项目审查和承诺备案、项目实施和现场服务、验收发证四个阶段，审批时限从原来的22个管理环节共需53个工作日办结缩减为10个管理环节共需17个工作日办结，审批流程和审批时限都得到了简化和压缩，无疑大大降低了企业成本。

      为了优化营商环境，让企业安心落户，浏阳经开区还全面实现了“零收费”，对产业建设项目实行行政审批零收费，精心打造“无费大厅”，按上级要求对行政事业性收费能减则减、能免则免、如不能减免则由财政兜底的方式，累计为企业减费4000余万元。同时，园区还着力打造了政务“客厅”，率先在全省设置“财税综合窗”，按照“进一张门，办三家事”的要求，为纳税人提供“进一张门，取一个号，到一个窗，办多家事”的“一窗通办”式办税服务，切实解决了“多头跑，跑多次”的问题。推行“行政审批服务综合窗”，建立“中心统一受理，部门后台审批，中心统一回件”的工作模式，成功为企业提供上市证明代办改革，实现企业上市证明相关业务3天办完，为企业节省2-3个月时间，创造全省乃至全国该领域的最快记录。

      近年来，浏阳经开区（高新区）不断强化保姆式服务，针对不同企业的不同情况提供了不同的服务，清理了一批“僵尸”企业，盘活了一批优质资源，建立产业发展基金基金，帮助企业融资，指导企业管理升级，并出台相关政策和提供专项服务等，进一步助推园区快速发展。

      领头雁效应 产业链齐发力

（位于浏阳的蓝思科技）

      长沙市已有的22条产业链中，浏阳经开区（高新区）占有4个，分别是显示功能器件产业链，生物医药产业链、环境治理技术及应用产业链和碳基材料产业链。今年园区瞄准产业链上下游，引进相关配套项目，在推动产业链补链强链和产业链集群发展的同时，以产业链招商引来产业集群，形成“引进一个企业、带来一串项目、聚成一片产业”的发展新格局。

      浏阳经开区的永清环保是环境治理产业的龙头企业，拥有“农田土壤污染控制与修复技术国家工程实验室”“国家企业技术中心”两大国家级科研技术平台和“国家级博士后科研工作站”这一国家级人才培养平台，聚集了中、美、韩等国院士、博士、教授、专家300余名，是环保全产业链的领先者，被业界喻为“环境全科医生”。

      永清环保的实验室内，永清环保自主研发的耕地污染修复核心技术，能将土壤中的重金进行处理修复，实现重金属污染耕地的稻谷达标生产，确保国家粮食安全和人民群众“舌尖上的安全”。近2年，永清环保土壤修复板块业务发展势头迅猛，目前，该技术在湖南、四川、江苏等地得到推广。

      2019年永清环保博士后科研工作站，是继“国家企业技术中心”和“农田土壤污染防控与修复技术国家工程实验室”之后，永清环保创建的第三个国家级的高层次人才培养与科研创新平台，浏阳经开区和永清环保的人才培养与科技创新又迈上了新的台阶。

      浏阳经开区近年来园区拓宽思路，进一步缩小范围，聚焦显示功能器件。园区充分发挥蓝思科技的“领头雁效应”，瞄准材料、设备制造等产业链上下游，依托集团引进了日写触控传感器、豪恩声学等项目，通过带动产业链上下游发展，着力构建集触控、显示、玻璃面板于一体的全产业链，朝着将显示功能器件产业链发展为园区首个千亿级产业集群的目标奋进。

      9月27日，总投资达320亿元的第8.6代超高清新型显示器件生产线项目在浏阳经开区（高新区）举行开工动员，这个项目将有效填补湖南省高清显示面板制造领域的空白，将对湖南省、长沙市、浏阳市先进制造业高质量发展提供更大更强劲的新动能。

      在以产业链建设为抓手的同时，大力引导传统制造企业向智能制造企业升级，拟定《浏阳经开区高质量发展评价指标体系》、出台《促进经济高质量发展的若干意见》，不断强化政策引领。同时通过申报智能制造示范企业和车间，树立智能制造标杆，目前，园区已有湖南省、长沙市智能制造示范企业（车间）85家，今年有12家企业申报省级智能制造示范企业（车间），37家企业申报第六批长沙市智能制造试点企业，成为实现高质量发展的重要增长点。

      宜业宜居 共享发展成果

（金阳文化艺术中心）

      如今走进浏阳经开区（高新区），笔直的道路、林立的厂房、崭新的高楼，在让人耳目一新的同时，又能感受到其勃勃生机。目之所及，都能感受到这片投资热土的火热：新开工项目建设进度加快，竣工投产企业开足马力生产，生产服务和城市基础配套设施日益完善，一座新兴的现代化产业新城正在迅速崛起。

      教育、商业是一个城市成型的必然前提。长郡·浏阳实验学校作为园区重要的城市配套项目，自2015年建成投入使用以来，极大地解决了园区企业员工的子女读书问题，完善了园区城市功能配套，也进一步提升了园区的人气和城市化水平。

      人们为了生活来到城市，为了生活得更好留在城市。浏阳经开区是湖南省唯一没有母城依托的开发区。在加快产业发展的同时加快了城市化进程，“造园”与“造城”同步，逐步向产城融合、宜业宜居的现代化产业新城迈进。

      为加快产城融合步伐，园区投资建设了金阳文化艺术中心、大型农贸市场、汽车站、免费公交车、公共自行车租赁系统和幸福泉市民公园、仲景公园等，引进了湖南电子科技职业学院本科校区、中协高新科技学校、金阳学校、长郡附小、韵达物流、雅阁酒店、维也纳酒店、长沙汇一等一批产业配套项目，建成了粤港城、万象城、豫园广场、嘉利新世界、滨海华美达等多个大型城市综合体。如今，园区的吃、住、玩、购、行更加便捷。

      金阳文化艺术中心由大剧院、会议中心和市民广场组成，已经成为园区标志性建筑。文化艺术中心前的广场更是周边居民休闲娱乐的主要去处。每天晚上，广场上灯火通明，数百人在此休闲、娱乐，热闹非凡……

      发展成果，全民共享。在提升城市基础设施建设的同时，园区还实施一系列鼓励就地城市化的惠民政策，让越来越多的创业就业人员在园区安家落户，实现就地城市化，享受园区发展成果。

      从无到有，从弱到强，从荒地到产业新城，这些年，园区的发展变化就像沙画，仿佛有一只无形的手在指引，高楼、道路、公园、配套景观……感觉就在一夜之间显现。（作者：赵婧媛、刘一西）