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湖南日报湘声:把产业链真正“链”起来——加快推进产业项目建设系列谈

发布时间:2019年08月05日发布人:湖南日报、湖南开发区网浏览:

紧紧围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,深化供给侧结构性改革,提升产业基础能力和产业链水平,是中央政治局会议对经济工作的重大要求。

2014年底,我们开始实施“135”工程,通过建设标准厂房、“引老乡回故乡建家乡”等,各地上了一批大项目、好项目,有力提升了全省产业基础能力;2017年底,我们提出推进产业建设项目年活动,开展对接“三类500强”,建设20条工业新兴优势产业链等,着眼进一步提升产业链水平。对湖南而言,当务之急是加快产业链补链、强链、延链,使其真正“链”起来。

当前,有的同志在推进产业项目建设时,头脑里还没有“链”的概念,往往是哪家企业有名气就找哪家、哪个项目投资大就盯哪个,也不管企业有没有投资意愿、项目是否符合当地产业发展实际,最后时间精力花了,却收效甚微。也因此,目前我省产业链建设还不尽如人意,有的龙头企业“两头在外”,上下游本地配套少;不少中小企业是“隐形冠军”,且互为上下游,但链内循环和链间互动不够。

与前些年相比,这两年转移过来的企业出现了新的明显特点,那就是成建制、整链条转移,有的一来就是几十上百家集群入驻、抱团发展。比如桂阳的家居智造产业园、蓝山的皮革皮具产业园、常宁的牛仔小镇等都是如此。实践证明,抓住了产业链中的领军企业、关键企业,调动好相关行业协会的积极性,把对方的需求研究透、把当地的优势结合好、把个性化的服务做到位,很有可能引进一家龙头企业就带动形成一个产业集群,对接一个行业协会就组织引进了一批企业商家。

“珍珠只有串在项链上才能更加璀璨。”把产业链真正“链”起来,需要强化“链”的思维。作为领导干部,我们要看准这一产业发展和梯度转移的新趋势,顺势而为、乘势而上,打造以“产业招商、集群入驻、量身定制、个性服务、培育生态”为特征的“135”工程升级版,不断提升招商引资和产业链建设的效率和水平。

把产业链真正“链”起来,需要各级领导干部多一些前瞻性主动性的精准研判,多一些建立在深入调研基础上的精准分析,多一些“一对一”“量身定制”的精准服务,多一些分类指导、因地制宜的精准施策。只要我们瞄准重点产业、重点企业有针对性地招商,千方百计推动产业链上下游强强联合、优势互补,就能把产业链真正“链”起来,更好推动全省产业发展。

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协会简介

协会简介:湖南省开发区协会是湖南省境内各类开发区的全省性联合民间组织,是中国共产党领导的具有法人资格的社会团体。协会于2010年11月12日经湖南省民政厅批准登记成立,在湖南省发改委、省园区办的指导下开展工作,现有会员单位130余家。

协会宗旨:

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十八大、十九大精神,全面落实省委、省政府“创新引领、开放崛起”战略,严格遵守宪法、法律、法规和国家政策。汇集反映会员呼声,维护会员合法权益,全心全意为会员做好各项协调服务。

协会职能:

传达国家和省有关开发区的政策法规,组织省、内外开发区经验交流,帮助解决和咨询有关开发区发展方面的问题。协会是开发区之间以及开发区与政府部门间相互联系的纽带和桥梁。

协会业务:

(一)组织开展开发区建设与发展调研,为省人民政府及有关部门制定有关开发区发展方面的方针、政策、法规提供意见和建议。

(二)组织会员开展省内外学习交流活动,为省内开发区之间、省内开发区与外省开发区及经济集团之间开展合作交流牵线搭桥,创造条件。

(三)为园区招商引资活动提供信息服务;开展政策、法律、园区管理、项目管理等方面的咨询服务。

(四)开展业务培训。根据开发区发展需要,不定期举办开发区管理人员专题培训班,提高管理人员素质。

(五)健全规章制度,规范会员行为;反映会员正当需求,维护会员合法权益。

(六)收集发布全省产业园区发展情况和信息,促进开发区健康有序发展。编纂、出版、发行《湖南开发区年鉴》、《湖南开发区》杂志等出版物,创办《湖南开发区》网站,收集发布全省开发区发展信息,大力宣传开发区发展的好经验、好作法,为开发区发展提供业务指导。

(七)收集发布国内外重点产业发展动态信息,帮助开发区了解产业发展新趋势。

(八)组织承办各类会议。

(七)收集发布国内外重点产业发展动态信息,帮助开发区了解产业发展新趋势。

协会章程
湖南省开发区协会章程2017年9月29日

第一章  总则

第一条  为规范内部管理,保障协会正常运作,根据国务院《社会团体登记管理条例》和湖南省民政厅关于社会团体组织管理的有关规定,特制定本章程。

第二条  湖南省开发区协会(英文名称:HuNan Development Zones Association,缩写为HNDZA。)

第三条  本协会的性质。湖南省开发区协会是由湖南省境内具有独立法人资格的开发区、海关特别监管区、各类产业园区和从事开发区发展研究工作的机构和个人自愿组成的全省性、行业性、非营利性社会组织。是开发区与政府部门和开发区相互之间联系交流的重要桥梁和纽带。

第四条  本协会依照《社会团体登记管理条例》组建,并经湖南省民政厅登记。协会自觉接受社团登记管理机关湖南省民政厅的业务指导和监督管理。

第五条  本协会的注册资金为 12万元人民币。协会会址设湖南省长沙市五一大道492号粮贸大厦14楼。

第二章   协会宗旨和业务范围

第六条  本协会宗旨是:以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大和习近平总书记系列讲话精神,全面落实省委、省政府“创新引领、开放崛起”战略,严格遵守宪法、法律、法规和国家政策。汇集反映会员呼声,维护会员合法权益,全心全意为会员做好各项协调服务。 第七条  协会的业务范围是:调查研究、规划咨询、综合协调、招商服务、合作交流、人才培训、信息咨询等。具体为:

(一)组织开展开发区建设与发展调研,为省人民政府及有关部门制定有关开发区发展方面的方针、政策、法规提供意见和建议。

(二)组织会员开展省内、省外和国际学习交流活动,为省内开发区之间、省内开发区与外省开发区及经济集团之间开展合作交流牵线搭桥,创造条件。

(三)组织会员参与各种招商引资活动,开展形象宣传,展示湖南省开发区的实力与水平,努力提升我省开发区的对外整体形象。

(四)开展职业培训。根据开发区发展需要,不定期举办开发区管理人员专题培训班,提高管理人员素质。

(五)开展政策、法律、园区管理、项目管理等方面的咨询服务。