1月14日-15日，省开发区协会会长欧朝龙带队赴益阳市各园区走访调研，了解各园区“十三五”期间发展情况，摸清“十三五”时期园区发展存在的主要短板和弱项，交流和探讨“十四五”时期园区发展的总体思路、园区高质量发展情况及在实现高质量发展过程中所面临的困难、问题。

      龙岭工业集中区

      1月14日上午，会长欧朝龙带队赴龙岭工业集中区调研并座谈。座谈会上龙岭工业集中区管委会副主任蔡毅指出，“十三五”时期龙岭工业集中区始终坚持创新为魂，建立适应发展需要的工作效能考核机制，引进第三方公司对营商环境、项目建设等工作中所有责任主体进行绩效考核。设立1000万元科技孵化平台及创新奖励基金，努力锻造技术研发高地、科技成果转化示范高地、先进产业集聚高地。2019年底园区实现规模工业总产值346亿元，2020年，预计“一区多园”实现工业总产值700亿元。到“十四五”期末，实现工业总产值1500亿元，其中，到“十四五”中期，将实现工业总产值1000亿元。目前，园区已累计引进项目305个，建成投产企业241家，其中规模工业企业162家、上市公司4家，上市公司投资控股项目12个。入园企业拥有专利技术达700项，湖南著名商标30个，中国驰名商标5个，为经济发展注入了强大的活力。

座谈交流。

（授牌仪式）

参观艾华集团。

      会上，蔡毅就园区自身发展所面临的困难和问题，提出以下几点意见：一是土地资源匮乏与土地利用率不高的矛盾；二是规划滞后，产业不集中及空心化问题；三是水、电等基础生产成本高，对外招商过程中缺乏一定竞争力；四是融资难，平台公司改革后，实行政企分离，造血功能不足；五是赋权过程中，园区承接能力不足，缺乏专业人才。希望协会能够充分发挥自身资源优势，帮助解决园区的切实难题，为我省园区发展贡献应有的力量。

      调研期间，参观考察了艾华集团和华慧新能源两家代表性企业。艾华集团作为本土成长起来的企业，成立于1985年，是一家以研发、设计制造及销售铝电解电容器为核心，集电极箔与设备制造于一体的科技型企业。华慧新能源则是一家以锂离子电池生产设备及零配件研发、设计、制造、销售；新能源汽车动力电池研发、设计、销售于一体的新能源企业。

      龙岭工业集中区位于319国道以西、蓉园路以东、学府路以南、迎宾路以北。近年来，龙岭工业集中区聚焦聚力高质量发展，克难毅行，强化创新，孕育出勃勃生机。龙岭工业集中区先后被评为全国低碳示范园区、湖南省产业高质量发展园区、湖南省培育发展先进制造业集群园区。到2035年，争创国家级经济技术开发区。

      安化经济开发区

      1月14日下午，欧朝龙会长带队深入安化经开区调研。安化经济开发区成立于1994年，2006年经国家发改委批准更名为湖南安化经济开发区，核准面积1平方公里。辖区交通便捷，二广高速、536国道、317省道（东茅公路）、207国道、224省道、331省道纵横贯通。经过2013年第一次调区扩区、2014年扩容增量、2016年国家六部委开发区目录审核、2017年第二次调区扩区，园区逐步形成了“一区三园”的发展模式（“三园”：即以传统黑茶生产加工为主体的黑茶产业园；以承接产业转移为主体的梅城工业园；以钨钴加工产业为主体的高明循环经济工业园），核准面积为4.56平方公里。

参观艾华集团。

座谈交流。

参观黑茶展示馆。

      安化经开区管委会书记瞿永红对协会的到访表示热烈欢迎，同时也针对园区的发展现状，提出了几点问题：一是全省园区管理体制机制不统一，安化经开区社会化事务繁杂，占用了园区人员很大一部分精力。二是园区干部成长空间和通道呈现天花板效应，人才难以留住。三是园区干部需专业化，而专业人才引进的通道僵化，不灵活，不顺畅。薪酬体系也有诸多限制。四是全省园区综合评价考核体系有待完善，偏远地区的园区有地域性等各种差异化制约因素，建议进行分类，分区域等差异化考核。

      安化经开区管委会副主任蒋朝晖陪同调研，并详细介绍了园区发展基本情况。“十三五”期间，安化经开区按照“一区多园”布局，坚持创新驱动、产城融合、产业集聚，集约节约利用土地资源，以差异化、特色化发展为方向，安化黑茶生产、钨钴加工等产业链条不断延伸，集群效应凸显。园区先行先试，建立了全国首个离岸县域经济离岸孵化中心——安化黑茶离岸孵化中心。同时也建立了安化黑茶特色小镇、安化县国家现代农业产业园等，把小“茶叶”做成大“茶业”，把“园区”变“景区”。

  调研期间，参观考察了安化黑茶展示馆及华莱集团相关产业链建设。

      益阳长春经济开发区

      1月15日上午，欧朝龙会长带队赴益阳长春经开区调研。益阳长春经开区产业发展局局长刘方策汇报了园区发展发展情况，“十三五”期间，其规模工业总产值由2016年的176亿元增长到2019年的323亿元，2020年底预计实现375亿元。2019年获批湖南省电子电路板特色产业园区，成为全省PCB产业项目招商省推、审批优先、支持倾斜的园区。同时高标准编制园区产业发展规划，明确主导产业，加强园区主导产业新材料、装备制造及电子电路板的关联，推进园区产业一体化，打造产业示范集群。“十四五”期间总体目标是，到2025年，各项指标实现倍增，规模工业总产值年均增长15%以上。工作重点主要有：一是完成国家级经开区的创建，二是完成调区扩区，三是做大做强特色产业，力争到“十四五”期末，引进大型电子类企业10家以上，中小型电子类企业及关联企业30家以上，打造湖南省最大的垫子电路板产业特色发展高地和湖南省5G应用场景+智能制造发展高地。四是完成科技中心建设，推进中关村落地。五是完善基础设施配套建设。

座谈交流。

参观考察宇晶机器。

参观考察维胜科技。

  益阳长春经开区管委会书记刘作恒指出，当前园区发展由粗放式发展转变为高质量发展、由招商引资转变为招商选资，营商环境由保姆式服务转变为母亲式服务。园区要发展，除了自身优势外，还需要相应的政策支持。特色园区的设立既然是鼓励园区错位发展，避免同质化竞争，就要出台更切实、更有力的政策保障，有效促进园区特色产业做大做强。

  益阳长春经开区管委会副主任肖友秋陪同调研。调研期间，参观考察了湖南宇晶机器股份有限公司和益阳维胜科技。

      整个调研期间，益阳市工信局园区科副科长尹湘平全程陪同调研，针对园区提出的具体问题做了相应解答，同时也对协会工作提出了宝贵意见和建议。此外，协会会员服务部、事业发展部相关人员参加了此次调研活动。（通讯员：彭艳）