共建园区是“飞地经济”模式与开发区结合的一种跨区域产业合作模式。通常是具有优势互补特征的发达地区与相对欠发达地区打破行政区划限制，共同建设和管理一个开发区，把一方的资金和项目逐步转移到另一方的土地上，通过共同规划、建设、管理和税收分配等手段，谋求合作各方的互利共赢。当前，以共建园区为主要形式的“飞地经济”模式已逐渐成为优化区域产业布局、增强区域整体竞争力、促进区域经济合作的重要途径。

      4月15日上午，新疆维吾尔自治区工信厅园区管理处处长张华一行飞来湖南，先后赴长沙经开区汨罗产业园、益阳龙岭工业集中区进行深入调研。湖南省开发区协会秘书长张荣奎，汨罗市委常委、组织部长杨峰全程陪同。考察人员先后来到美好绿色装配式建筑产业基地项目、湖南优冠集团运动场地材料生产项目，实地考察项目建设进度，了解园区合作模式、机构设置、项目布局、发展规划等情况，并就园区合作共建、合作机制等系列问题进行了座谈交流。

      飞地园管理中心党组书记、主任张辉在会上介绍，长沙经开区汨罗产业园位于汨罗市最南端，处于“长株潭”半小时经济圈内，地理位置、交通区位优势明显。作为湖南首个正式实施、跨市州合作的飞地工业园，飞地园的产业定位为全省创新发展、两型生态的“飞地经济”示范园区，重要承接长沙经开区先进制造业、电子信息、新材料和康健产业等战略性新兴产业。但是由于湖南飞地经济发展起步较晚，飞地园在发展过程中面临了不少难题。比如没有独立身份、跨市州合作矛盾等问题，仍需要进一步探索和磨合。针对飞地园的困惑和诉求，省开发区协会秘书长张荣奎表示，协会将充分发挥政府与园区之间的桥梁纽带作用，全力提高服务能力与水平，面对园区存在的问题症结，及时地梳理和反馈，并积极向省委省政府建言献策，为主管部门行政决策提供良好的基础条件。

      下午，考察团来到益阳龙岭工业集中区，实地考察愿景住工、鼎一致远、口味王公司以及艾华集团，并听取了园区党工委书记谭正祥就园区项目建设情况作的详细汇报，考察团一行对园区项目建设成效给予了高度赞扬。张华表示，“飞地经济”模式正在全国各地火热实践，新疆维吾尔自治区正在积极建设"飞地”园区。此次考察受益匪浅，湖南的“飞地”模式提供了先进的借鉴经验，希望双方今后建立联络机制，加强园区合作共建。同时，也期盼湖南园区能早日“飞”到新疆，实现互惠共赢，助推飞地经济步入发展快车道。